Постановление № 5-289/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-289/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-289/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 19 октября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Пушкарь Б.М., с участиемпереводчика ССП «Мир переводов» Н.Ш.И., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника в лицк адвоката Султанова Ю.Т. (удостоверение №, ордер № №), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно:

18 октября 2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, Узбеков осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, не имея при том патента на территории Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 4, ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Узбеков вину в совершении правонарушения не признал и показал, что находился на стройплощадке с целью трудоустройства, однако, к работе не приступил. В протоколе об административном правонарушении от 18 октября 2018 года он указал, что владеет русским языком и вину признает, однако, это не соответствует действительности. Он вынуждено признался, поскольку сотрудники полиции обещали его отпустить. Патента для работы в Ленинградской области у него нет, хотя документы подал и должен его получить 24 октября 2018 года.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ, на основании следующего.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2, кроме его признания, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении от 18.10.2018;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территории и находящихся там вещей от 18.10.2018,

- распоряжением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, основанием для вынесения которого послужило обращение ФИО3 о проведении проверки по факту проживания иностранных граждан на территории строительной площадки в створе ул. Новая и ул. Советская в г. Кировске Ленинградской области;

- объяснениями ФИО4 от 18.10.2018,

- фотографией на рабочем месте;

-показаниями свидетеля П.А.Н. о том, что он, являясь старшим инспектором ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области, принимал участие в выявлении ФИО2 на рабочей площадке, когда последний пояснил, что осуществляет работу подсобного рабочего. Он же (П.А.Н.) взял у Узбекова объяснение. При этом Узбеков признал вину и сообщил, что работает на строительной площадке несколько месяцев.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, обстоятельства осуществления трудовой доказаны, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного лица, который не привлекался к административной ответственности (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, оснований для помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКАТМО 41625000

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18811789990414367516

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Б.М. Пушкарь