Постановление № 5-18/2025 от 14 января 2025 г. по делу № 5-18/2025

61RS0023-01-2025-000160-26

№5-18/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15.01.2025г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Пыхтин В.Ю. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 к., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <адрес> ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>, паспорт №, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> в отделе о вопросам миграции УМВД России по г. Шахты, был выявлен факт нарушения гражданкой Республики <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания в РФ выразившись в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а именно гражданка Республики <адрес> находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ решением органа миграционного учета срок пребывания продлен до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом гражданка Республики <адрес> ФИО1 к. уклонилась от выезда с ДД.ММ.ГГГГ чем нарушила требования п.1.ст.2, ст. 5 ФЗ № года, также ст. 25.10 ФЗ 114 - 1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».

В отношении ФИО1 к. ДД.ММ.ГГГГ. ст. лейтенантом ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 к в судебном заседании вину признала, раскаялась, пояснила, что в г.Шахты проживает ее сын ФИО3, и просила назначить ей административный штраф без административного выдворения из РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении подтвердил обстоятельства указанные в протоколе.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения, должностного лица составившего протокол, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, ее вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2);

- объяснением ФИО1 к (л.д. 3);

- копией паспорта ФИО1 к (л.д. 4-8);

- копией свидетельства о рождении;

- копией вида на жительство ФИО3;

- сведениями ФМС России Мигрант-1 а так же другими материалами дела.

Действия ФИО1 к суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние.

Суд так же учитывает, что ФИО1 к не является злостным нарушителем Российского законодательства, на территории России она имеет место пребывания, имеет сына ФИО3, имеющего вид на жительство в РФ и проживающего по адресу <адрес>., с которым поддерживает семейные отношения.

Согласно п. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ - если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, прейдет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <адрес> ФИО1 к., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (сорок тысяч рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (УМВД РФ по г.Шахты), ИНН <***>, КПП: 615501001, Код ОКТМО: 60740000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО4 г.ФИО4 на Дону, БИК: 016015102, КБК: 18811601181019000140, УИН:18890361250000009273.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шахтинский городской суд Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд непосредственно или через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья В.Ю. Пыхтин