Решение № 2А-652/2024 2А-652/2024~М-529/2024 М-529/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-652/2024

УИД 36RS0010-01-2024-000959-91

Дело № 2а-652/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2024 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Калининой Ю.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, указывая, что 06.05.2022 приговором Коминтерновского районного суда Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено ФИО1 условное осуждение по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.09.2021. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено частично к назначенному наказанию, наказание, не отбытое ФИО1 по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.09.2021 в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы и лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 4 месяца. Окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 4 месяца.

В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО1 прибыл 23.06.2022. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, имеет ряд взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Также административный истец указывает, что постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 22.04.2024 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из мест лишения свободы ФИО1 будет освобожден 19.07.2024. Судимость будет погашена 19.07.2032. Место убытия после освобождения: <адрес>.

Представитель истца просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время;

запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные, винные бары);

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, стадионы, концертные залы), а также участия в указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания или пребывания (Воронежская область) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязательства являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 иск признал частично, просил установить только административное ограничение в виде 1 явки в месяц в органы внутренних дел.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 этой же статьи в отношении указанного лица в ч. 1 ст. 3 административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 осужден 06.05.2022 приговором Коминтерновского районного суда Воронежской области за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено ФИО1 условное осуждение по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.09.2021. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено частично к назначенному наказанию, наказание, не отбытое ФИО1 по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.09.2021 в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы и лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 4 месяца. Окончательного назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 4 месяца.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к ФИО1 может быть применено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время, так как преступление 09.01.2021 по приговору Коминтерновского районного суда от 10.09.2021 совершено около 02 часов в подъезде № 1 дома 2 «а» по проспекту Патриотов в г. Воронеже.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4 к ФИО1 может быть применено административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив: пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе, так как по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 02.12.2019 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

На основании п. 2 ч. 1 этой статьи к ФИО1 может быть применено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, стадионы, концертные залы) и участия в них, так как преступление 08.10.2021 по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 06.05.2022 совершено в общественном месте: у остановки общественного транспорта «ТРК Град» по ул. Парковая, д. 3, п. Солнечный, Рамонского района Воронежской области.

На основании п. 4 ч. 1 этой статьи к ФИО1 может быть применено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, так как преступления 08.10.2021 по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 06.05.2022 совершены ФИО1 вне места регистрации (<адрес>) на момент совершения преступления, а именно в <...>.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В соответствии с характеристикой осужденного ФИО1 он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 с 23.06.2022. Распределен в отряд № 4, затем переведен в отряд № 3. Прошел обучение в ФКП ОУ № 94 по специальности «станочник деревообрабатывающих станков». Не трудоустроен. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не всегда. Имеет 46 взысканий, поощрений от администрации исправительного учреждения не имел. 05.02.2024 поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 22.04.2024 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 13.05.2024 ФИО1 переведен в строгие условия отбывания наказания. Имеет исполнительный лист в бухгалтерии по алиментам в размере 86 523,30 руб. По характеру ФИО1 демонстративный, импульсивный, вспыльчивый, эмоциональный. Самооценка носит завышенный характер. В коллективе осужденных отряда уживается плохо, дружбу поддерживает с узким кругом осужденных, авторитетом среди осужденных не пользуется. В какие-либо группировки не входит. В общении с представителями администрации учреждения ведет себя не всегда тактично, возбужденно. Воспитательно-массовые, физкультурно-спортивные мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных, предусмотренные ПВР ИУ и УИК РФ посещает под контролем со стороны администрации. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует слабо, не всегда делает для себя должные выводы. Холост, отношения с родными и близкими поддерживает систематически в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом ч. 1 ст. 86 УК РФ установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО1 преступления относятся к категории преступлений средней тяжести и тяжких преступлений.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 освобождается из исправительного учреждения 19.07.2024, срок погашения его судимости – 19.07.2032.

А, следовательно, административный надзор в отношении него может быть установлен на срок три года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из указанных законоположений, задач административного надзора, установленных в ст. 2 Закона № 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, учитывает, что имелись факты несоблюдения административных ограничений ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в целях предотвращения противоправного поведения ФИО1 необходимо установить ему административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время;

запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные, винные бары);

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, стадионы, концертные залы), а также участия в указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания или пребывания (Воронежская область) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязательства являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с административными ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время;

запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные, винные бары);

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, стадионы, концертные залы), а также участия в указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания или пребывания (Воронежская область) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязательства являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений.

Административный надзор установить на срок три года.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: