Решение № 2-661/2018 2-661/2018 ~ М-391/2018 М-391/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-661/2018

Дело № 2-661/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

представителя ответчика ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» ФИО3,

при секретаре Чарушиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах РФ, обратился в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с исковым заявлением к ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод», в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда разработать и принять надлежащие меры по предупреждению коррупции в соответствии со ст. 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно: разработать и ввести с действие положение о противодействии коррупции в ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод»; разработать и ввести в действие кодекс этики и служебного поведения работников «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод»; разработать и ввести в действие положение о конфликте интересов ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод»; соответствующим приказом назначить ответственное лицо за противодействие коррупции в ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района города Нижний Тагил во исполнение пункта 7 раздела II Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции прокуратуры Свердловской области на ДД.ММ.ГГГГ годы проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод». В ходе проверки установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод», не в полной мере исполняет обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

В настоящем судебном заседании помощник прокурора ФИО2 А.В. ввиду добровольного исполнения ответчиком требований, указанных в пунктах 1 и 4 просительной части искового заявления, а именно о разработке и введении в действие положения о противодействии коррупции в ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод»; назначении ответственного лица за противодействие коррупции в ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод», соответственно уменьшил размер исковых требований. Поддержал исковые требования, указанные в пунктах 2, 3 просительной части искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уменьшения их размера признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 №273 ФЗ «О противодействии коррупции», генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с коррупцией, реализует иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции установлена статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции». Согласно данной статье меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции не зависит от организационно-правовой формы данной организации, отраслевой принадлежности, численности его работников и иных обстоятельств.

Установлено, что в ООО Нижнетагильский котельно-радиаторный завод», в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», не в полной мере исполняются обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Доказательства разработки и принятия в организации ответчика положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов, а также информирования работников о принятии таких документов, не представлены.

Бездействие ответчика создает условия для проявления коррупции в коммерческих структурах и в обществе, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, правовые основы федерального антикоррупционного законодательства.

Представитель ответчика ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» в судебном заседании признал факт имеющихся нарушений требований законодательства о противодействии коррупции, что освобождает сторону истца от обязанности доказывания указанных обстоятельств, а также признал исковые требования о возложении обязанности устранить имеющиеся нарушения.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью либо частично. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителю ответчика ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» ФИО3 понятны предусмотренные ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем она указала в своем заявлении, приобщенном к материалам дела.

Полномочия представителя ответчика ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» ФИО3 на признание иска проверены судом.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» обязанность в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разработать и принять надлежащие меры по предупреждению коррупции в соответствии со ст. 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно: разработать и ввести в действие кодекс этики и служебного поведения работников «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод»; разработать и ввести в действие положение о конфликте интересов ООО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» в доход бюджета муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Т.А.Филатьева