Решение № 2-120/2021 от 23 июня 2021 г.Усть-Большерецкий районный суд (Камчатский край) - Гражданские и административные Дело №2-120/2021 именем Российской Федерации с. Усть-Большерецк 24 июня 2021 года Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Курданова В.О., при секретаре Чирковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальный вид, Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальный вид. Требования мотивированы тем, что в связи с эксплуатацией жилого помещения – <адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО2, в адрес управляющей организации неоднократно поступали жалобы от соседей, проживающих в <адрес>, расположенной под спорным жилым помещением, о залитии, в результате которого в <адрес> пострадала косметическая отделка комнаты, а в последствии на стенах появились плесень и грибок. В одном из заявлений ФИО6, проживающей в <адрес>, причиной залития ее квартиры указывается проведенная жителями <адрес> незаконная перепланировка, заключающаяся в переносе ванной и санузла в жилую комнату. В рамках осуществления муниципального жилищного контроля Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа издан приказ от 24.12.2018г. № 1851-ГЖН о проведении внеплановой выездной проверки граждан, по результатам проведенных 25.03.2019г. проверочных мероприятий был составлен акт проверки от 25.03.2019г. № 1851/03-17ГЖН, в соответствии с которым установлено, что в <адрес> имеются элементы перепланировки и переоборудования жилого помещения, заключающиеся в следующем: демонтаж стен помещений туалета и ванной комнаты; увеличение за счет помещений ванной комнаты и туалета площади кухни на 1 м. в длину и площади коридора (прихожей) на 1,5 м. в сторону кухни; установка ванны, унитаза и раковины в организованном за счет уменьшения площади жилой комнаты помещении; установка стены между новым санузлом и жилой комнатой; демонтаж балконного модуля, повлекший увеличение площади жилой комнаты на площадь балкона; проведение водоотведения (слива) от ванны, умывальника и унитаза путем прокладки труб внутри конструкции перегородки между помещениями нового санузла и жилой комнатой с подключением к общедомовому стояку канализации. В акте проверки отражено, что документы о согласовании проведения указанного переоборудования жилого помещения - <адрес> - в <адрес>, выданные органом местного самоуправления, собственником представлены не были. ФИО2 было направлено уведомление о необходимости приведения спорного жилого помещения в прежнее состояние, Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) до 15.10.2019 был установлен срок для приведения спорного жилого помещения в прежнее состояние. О проведенных мероприятиях ФИО2 должна была уведомить Управление в письменном виде, сведения о приведении жилого помещения в первоначальный вид в Управление до подачи иска в суд ФИО3 представлены не были, между тем право собственности в марте 2021 года перешло к ФИО1 С учетом уточнений иска и сменой собственника истец просил суд обязать ответчика ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести жилое помещение – <адрес> в первоначальный вид, существовавший до его перепланировки. Представитель истца Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил. Государственная жилищная инспекция Камчатского края, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, заявлений, ходатайств к настоящему судебному заседанию не представили. Третье лицо ФИО6 извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, заявлений, ходатайств не представила. Представитель третьего лица ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, заявлений, ходатайств к настоящему судебному заседанию не представила. Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Части 1, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствие с пп. «б», «в», «г» п. 19 Правил пользования жилыми помещениями утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25 в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что предыдущим собственником <адрес> в <адрес> является ФИО2 (л.д. 53-54). Вместе с тем на момент рассмотрения дела и что стало основанием для замены ответчика, жилое помещение по договору дарения перешло в собственность ФИО1, что помимо прочего подтверждено и выпиской из ЕГРН Росреестра. Согласно акту от 25.03.2019г. №ГЖН, установлено, что в <адрес> имеются элементы перепланировки и переоборудования жилого помещения, заключающиеся в следующем: демонтаж стен помещений туалета и ванной комнаты; увеличение за счет помещений ванной комнаты и туалета площади кухни на 1 м в длину и площади коридора (прихожей) на 1,5 м в сторону кухни; установка ванны, унитаза и раковины в организованном за счет уменьшения площади жилой комнаты помещении; установка стены между новым санузлом и жилой комнатой; демонтаж балконного модуля, повлекший увеличение площади жилой комнаты на площадь балкона; проведение водоотведения (слива) от ванны, умывальника и унитаза путем прокладки труб внутри конструкции перегородки между помещениями нового санузла и жилой комнатой с подключением к общедомовому стояку канализации, разрешительных документов на перепланировку в <адрес> собственника квартиры не имеется (л.д. 14-15). Согласие собственников иных квартир на перепланировку жилых помещений не имелось, что не оспорено сторонами дела, на момент рассмотрения дела многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, аварийным либо подлежащем сносу не признавался, а значит вопрос о целесообразности проведения ресурса-затратных работ отсутствует. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Часть 5 статьи 19 ЖК РФ определяет технический паспорт как документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия жилого помещения установленным требованиям. Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 об утверждении «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. В силу толкования положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности привести жилье в первоначальное состояние суд признает возможным установить такой срок для исполнения, вступившего в законную силу решения, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с учетом длительности рассмотрения дела в суде и посвященности сторон о предмете спора. В соответствии с ч. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемыми в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 300 руб. По настоящему делу, при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, а поскольку исковые требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальный вид удовлетворить. Возложить на ФИО1 обязанность привести жилое помещение – <адрес> в <адрес> в первоначальный вид, существовавший до его перепланировки в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в размере 300 руб. Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края. Председательствующий судья Суд:Усть-Большерецкий районный суд (Камчатский край) (подробнее)Истцы:Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (подробнее)Судьи дела:Курданов Василий Олегович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |