Постановление № 5-842/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-842/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 2020 года Тульская область, г. Новомосковск,

ул. Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Кончакова С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес> г, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, директор магазина ООО «Вкусняшка», допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

в результате проведенной прокуратурой г.Новомосковска проверки 5 августа 2020 г. было выявлено, что в магазине ООО «Вкусняшка», расположенном по адресу: <...>, отсутствовал журнал измерения температуры работников, отсутствовал журнал уборки помещений, в том числе дезинфицирующими средствами, уборка магазина каждые два часа с использованием хлорсодержащих дезинфицирующих средств не производится. В торговом зале магазина на момент проверки находилось более трех посетителей, которые находились без средств индивидуальной защиты; не соблюдается дистанция не менее 1,5 м между посетителями во время нахождения в магазине. Своими действиями ФИО1, являясь должностным лицом, осуществляющим общее руководство деятельностью магазина, нарушила ст. ст. 2, 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

В суде ФИО1 вину признала, раскаялась, просила о смягчении наказания, указав, что она получает заработную плату в размере <данные изъяты> руб. Проживает вдвоем с дочерью, которая находится на ее иждивении. Ранее к административной ответственности не привлекалась.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019" установлено взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли, мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Согласно п. 1.10. постановления главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 N 3 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области" обработка полов, оборудования, поверхностей с кратностью один раз в два часа в течение смены моющими средствами с применением хлорсодержащих дезинфекционных средств (гипохлорит кальция (натрия) в концентрации не менее 0,5% по активному хлору и средств на основе дихлорантина - 0,05% по активному хлору). Для дезинфекции поверхностей небольшой площади может использоваться этиловый спирт 70% концентрации. Особое внимание необходимо уделить дезинфекции поверхностей, с которыми контактирует большое количество людей (например, ручки дверей, поверхности столов, краны и т.п.).

Дезинфекция мест общего пользования проводится не реже 1 раза в 2 часа с использованием хлорсодержащих дезинфицирующих средств (п.1.13).

На проходных должна обеспечиваться термометрия с целью выявления потенциальных больных острыми респираторными заболеваниями(п.1.3)

Согласно материалам дела 5 августа 2020 г. прокуратурой проведена проверка в магазине ООО «Вкусняшка», расположенном по адресу: <адрес>.

По фактам допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора города Новомосковска в отношении директора магазине ООО «Вкусняшка» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ФИО1 с 13 марта 2015 г. занимает должность директора магазина ООО «Вкусняшка».

Согласно должностной инструкции директор магазина ООО «Вкусняшка» осуществляет руководство его деятельностью и выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения и её вина подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки, приказом о приеме на работу ФИО1, должностной инструкцией.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При определении размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц — не менее пятидесяти тысяч рублей.

Судья принимает во внимание, что ФИО1 в браке не состоит, проживает с неработающей дочерью. Согласно справке 2-НДФЛ заработная плата ФИО1 составила <данные изъяты> руб. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать данные обстоятельства исключительными и назначить наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.9 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен путем перечисления по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (прокуратура Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, номер счета получателя 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула, КБК 11601061019000140, БИК 047003001,ОКТМО:70724000.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Новомосковский городской суд Тульской области.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в Тульский областной суд непосредственно либо через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья С.А. Кончакова