Решение № 2А-595/2018 2А-595/2018~М-603/2018 М-603/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-595/2018

Дело №2а-595/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г.Бологое 28 сентября 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

с участием Бологовского межрайонного прокурора Нуштаева Т.Г.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА рождения,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование исковых требований указал, что ФИО1 <....> осужден приговором Бологовского городского суда Тверской области от 31 мая 2016 года по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 29 ноября 2016 года условное осуждение в отношении ФИО1 отменено и исполнено наказание, назначенное по приговору Болотовского городского суда Тверской области от 31 мая 2016 года в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 ноября 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ленинградской области, по отбытию срока наказания. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно подвергался административной ответственности: мировым судьей судебного участка г. Бологое Тверской области по ст.20.21 КоАП РФ от 10 мая 2018 года, выразившееся в нахождении в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте (административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток); мировым судьей судебного участка г. Бологое Тверской области по ст.20.21 КоАП РФ от 19 июля 2018 года, выразившееся в нахождении в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте (административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток). Указанные факты свидетельствуют о том, что ФИО1, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, и, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность на основании п.1 ч.1 ст.3, и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления административного надзора. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь положением Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.3, и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении осужденного ФИО1 <....> административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в дни, установленные органом, запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства), пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрещения выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по Бологовскому району Тверской области ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Участвующий в деле прокурор поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд полагает административное исковое заявление врио начальника ОВД об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон РФ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона РФ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из содержания п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Закона РФ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

В силу п.21 ст.5 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Бологовского городского суда Тверской области от 31 мая 2016 года за совершение тяжкого преступления (ст.158 ч.3 п.«а») к лишению свободы сроком на 1 год без штрафа и ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 29 ноября 2016 года представление начальника филиала по Бологовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области об отмене условного осуждения ФИО1 и исполнении наказания, назначенного по приговору суда, удовлетворено. Отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 31 мая 2016 года в виде 1 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Местом отбывания наказания осужденному ФИО1 определена исправительная колония общего режима.

28 ноября 2017 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по истечении срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району ФИО1 проживает по адресу: <...> сожительницей, официального источника дохода не имеет, средством к проживанию являются случайные заработки, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно. На проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должные выводы для себя не делает.

Согласно представленным материалам ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: постановлением мирового судьи судебного участка города Бологое Тверской области от 10 мая 2018 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток; постановлением мирового судьи судебного участка города Бологое Тверской области от 19 июля 2018 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены и постановления вступили в законную силу.

Срок погашения судимости у ФИО1 – 27 ноября 2025 года.

При изложенных обстоятельствах, суд считает административный иск врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что у ФИО1 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления и он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд полагает целесообразным применение к нему указанных в административном исковом заявлении административных ограничений на срок 3 года для надлежащего контроля за поведением осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года №252-ФЗ), суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <....>, сроком на 3 года, возложив на него административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные этим органом, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрещение выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Председательствующий