Постановление № 5-808/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-808/2018

Дело № 5-808/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ год Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга В.В. Черникова,

с участием защитника Борисова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, что выразилось в следующем.

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, а именно ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 45 минут по 14 часов 30 минут находился у <адрес>, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «Против пенсионной реформы и представителей действующей власти», скандирующей лозунги: «Нет пенсионной реформе», «ФИО2 лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», использующими плакаты с надписями: «Отдадим свою пенсию людоеду?», «Самая жестокая тирания та, что выступает под сенью законности и под флагом справедливости», «ФИО2 лжец, вор и подлец», «ФИО2, где наши деньги?», «Остановите геноцид народа», «40% россиян не доживут до пенсии». Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО1, сотрудником полиции инспектором ЦОПАЗ ГУМВД России по <адрес> и <адрес> майором полиции 1, осуществляющим в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и ФИО1, и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры.

Данные законные требования ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе у ФИО1 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени он продолжал нарушать п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54- ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно продолжал свое участие в несогласованном митинге.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что права разъясненные судом, ему понятны, с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен, свою вину не признает, административного правонарушения не совершал, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в согласованном митинге против пенсионной реформы и закон не нарушал, действуя в соответствии с правом, предоставленным ему ст. 31 Конституции РФ. Согласованное публичное мероприятие (митинг) не отозвано и не может быть отозвано по закону. В 15:40 он был задержан и доставлен в отдел полиции. Во время митинга он не слышал объявлений о том, что митинг несанкционирован. На сайте Смольного, на сайте «Фонтанка.ру» ДД.ММ.ГГГГ была размещена информация об отмене согласования митинга, однако данная информация не влияет на законность согласованного митинга. Проводимые на пл. Ленина по ликвидации аварии на водопроводе затрагивали лишь проезжую часть вдоль восточной стороны <адрес>. В центре пл. Ленина, где был согласован митинг, не предполагалось проведения работ, согласованных с ГАТИ, обстоятельства, препятствующие проведению согласованного публичного мероприятия, отсутствовали. Производство по делу подлежит прекращению, т.к. отсутствует вина в совершении вменяемого административного правонарушения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении ФИО1 назван гражданкой, что является существенным недостатком протокола.

Защитник ФИО1 Борисов М.М. поддержал указанную позицию.

Рассмотрев материалы дела и оценив представленные оказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он была ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено его подписью в протоколе, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий, сведения о личности и другие юридически значимые сведения необходимые для рассмотрения дела, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- данными протокола ДЛ САП от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО1 в 70 отдел полиции УМВД по Невскому району Санкт-Петербурга;

- рапортами и объяснениями сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей и их объяснениями в материалах дела, согласно которым сотрудники полиции 1 которые были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, ст.ст. 306, 307 УК РФ, ст. 51 Конституции РФ, подтверждают совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно то, что он ДД.ММ.ГГГГ находился у <адрес> совместно с находящимися в непосредственной близости от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «ФИО2 лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», использующими плакаты с надписями: «Отдадим свою пенсию людоеду?», «Самая жестокая тирания та, что выступает под сенью законности и под флагом справедливости», «ФИО2 лжец, вор и подлец», «ФИО2, где наши деньги?», «Остановите геноцид народа», «40% россиян не доживут до пенсии», то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт- Петербурга,

- представленной в материалы дела копией обращения сотрудника полиции к гражданам участвующим в митинге, которое он неоднократно, публично, зачитал по посредством громко-усиливающей аппаратуры;

- видеозаписью имеющейся в материалах дела, из которой следует, что сотрудник полиции, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры. В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что он зафиксирован на видеозаписи с составе лиц, участвующих в публичном мероприятии.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ доказана.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», регламентирующего порядок проведения публичных мероприятий, такого рода мероприятие основывается на следующих принципах:

законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

добровольность участия в публичном мероприятии.

Из представленных суду доказательств прямо усматривается, что публичное мероприятие, в котором принял участие ФИО1, не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Судом также не подвергается сомнению, что в данном случае имел место митинг, которым, как это указано в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-54, является массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. О том, что ФИО1 принял участие именно в митинге, свидетельствует количество его участников (что зафиксировано в рапорте сотрудника полиции), которые посредством средств публичного выражения коллективного мнения (плакатов, лозунгов) выражали мнение по поводу актуальных вопросов общественно-политического характера.

Изложенные судом обстоятельства доказательствами, которые согласуются друг с другом, являются процессуально состоятельными, а в своей совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Пояснения ФИО1 не доказывают его невиновность в совершении вменяемого деяния, поскольку его вина подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела. Задержания сотрудниками полиции участников несанкционированного митинга происходило не сразу после доведения до сведения всех участвующих в нем лиц с использованием громко-усиливающей аппаратуры законных требований сотрудника полиции. При этом данного времени было достаточно, чтобы покинуть несанкционированный митинг и уйти. При этом публичное мероприятие было не согласовано, о чем свидетельствует письмо Комитета по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ

Суд не доверяет объяснениям ФИО1 относительно своей невиновности во вменяемом ему правонарушении, поскольку его объяснения входят в противоречие с собранными по делу доказательствами, указанными выше.

Действия Комитета по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, отменившего проведение митинга из-за аварийной ситуации, в соответствии с законодательством РФ были признаны незаконными, наличие аварийной ситуации на пл. Ленина и проведение там ремонтных работ не оспаривается. Указание в протоколе об административном правонарушении слов «гр-ка ФИО1» является технической опиской сотрудника полиции и не может служить основанием для признания протокола недопустимым доказательством по делу.

По мнению суда, версия ФИО1, озвученная в ходе судебного заседания, о том, что он не участвовал в незаконном публичном мероприятии, является защитной, вызванной желанием избежать ответственности за совершенное правонарушение, и объективными доказательствами не подтвержденной.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. СПб и ЛО)

ИНН/КПП <***>/784201001 ОКТМО 40913000

Расч. Счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по СПб и ЛО

БИК 044030001

КБК 18811690020026000140

Наименование платежа: Штраф по ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ.

По истечении срока обжалования и срока на добровольную оплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (30 суток с момента вступления в законную силу постановления), в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья В.В. Черникова