Решение № 5-787/2020 72-283/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-787/2020

№ 5-787/2020

Дело № 72-283/2020


РЕШЕНИЕ

г. Курган 7 сентября 2020 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану от 23 июня 2020 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 июля 2020 г., вынесенное в его отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану от 23 июня 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 июля 2020 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить. Указывает, что нарушений Правил дорожного движения он не допускал. Ссылается на то, что не был извещен о времени и месте рассмотрения его жалобы судьей городского суда.

При рассмотрении жалобы защитник ФИО1 на доводах жалобы настаивал.

Заслушав явившихся, изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено следующее.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, 28 июля 2020 г. судья Курганского городского суда Курганской области рассмотрел настоящее дело, в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица и вынес решение, в котором указал, что ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Между тем в настоящей жалобе ФИО1 ссылается на то, что о времени и месте рассмотрения дела он не был надлежащим образом извещен.

Доказательства надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрении дела в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела видно, что извещение о месте и времени судебного заседания, назначенного на 28 июля 2020 г. на 11:00 направлено ФИО1 по электронной почте.

Такое извещение судья городского суда посчитал надлежащим.

Однако направление извещения по электронной почте само по себе не позволяет контролировать получение информации лицом, которому направлено извещение. Сведений о том, что указанный адрес электронной почты принадлежат лично ФИО1 и он дал согласие на извещение его по указанному адресу, а также о том, что он прочитал сообщение, в деле не имеется.

В связи с чем довод о том, что жалоба рассмотрена судьей в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, заслуживает внимание.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

С учетом оснований отмены решения иные доводы жалобы подлежат проверке при новом судебном рассмотрении в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану от 23 июня 2020 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 июля 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.Н. Менщиков