Решение № 2-422/2020 2-422/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-422/2020

Дело № 2-422/2020

43RS0011-01-2020-000524-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс02 сентября 2020г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретареСюткиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс, с использованием средств видеоконференц-связи, гражданское дело по иску истец к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о зачете периода работы в сельский стаж, назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

истецобратился в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ. он обращался в Пенсионный фонд с заявлением о повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, получил отказ. В сельский стаж истца не зачтен период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> в сельхозе №, подразделения №. Согласно данным архивной справки сельхоз № входил в состав учреждения № и являлся его структурным подразделением, вид производства сельское хозяйство. С учетом положений ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ просит суд зачесть время работы истца в сельхозе№ учреждения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в сельский стаж. Назначить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25%, выплату произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия в связи с состоянием его здоровья, просит суд допустить к участию в деле в качестве своего представителя ФИО

Представитель истца ФИО в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, суду пояснила, что в оспариваемый период истец работал в должности <данные изъяты> в сельхоз № Учреждения №, до ДД.ММ.ГГГГ истец работал в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ на базе совхоза был создан сельхоз № Учреждения №, у которого остался прежний вид деятельности - сельское хозяйство: растениеводство, животноводство, истец продолжал работать <данные изъяты>, выполнять те же виды работ.истец занимался ремонтом всей сельскохозяйственной техники, ее обслуживанием. Сельскохозяйственную технику ремонтировали либо в гараже, либо в полях по месту поломки техники, ремонтировал трактора, веялки, сеялки. Также истец занимался ремонтом транспортеров животноводческих комплексов: молочно-товарной фермы, телятников, свинарника. Работать истцу приходилось по 10 часов в день, без выходных. Просит исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ -УПФ РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) АСП в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, привел доводы, изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости, предусмотренным частью 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением оперерасчёте страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.Согласно трудовой книжке истец работал в Учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.Согласно архивной справке №, выданной УФСИН России по Кировскойобласти ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в Учреждении № в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> исправительно-трудовой колонии с/х №(подразделение №). Исправительно-трудовая колония с/х № входила в cocтавУчреждения № и являлась его структурнымподразделением, согласно штатным расписаниямместо дислокации исправительно-трудовой колонии с/х № - <адрес>, вид производства - сельское хозяйство. Штатные расписания должностей (в том числе электросварщика), а также должностные инструкции работников ИТКс/х №(подразделения №) Учреждения № на хранение в архив не поступали.Подразделение № Учреждения № не относится к организациям, перечисленным в пункте 4 Списка, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.В связи с тем, что документы, подтверждающие, что основным видом деятельности ИТК с/х № (подразделения №) Учреждения № являлось сельское хозяйство, а также подтверждающие, что истец был занят непосредственно на сельскохозяйственных работах, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, отсутствуют, спорный период работы не может быть включен в сельский стаж для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.В стаж, дающий право на повышение в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ, истец засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - всего общей сложностью <данные изъяты>, что недостаточно для перерасчета страховой пенсии предусмотренным частью 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица УФСИН России по Верхнекамскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия их представителей.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как следует из ч. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и кстраховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу ч. 16 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-Управления пенсионного фонда в <адрес> Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу зачтено в стаж, дающий право на повышение в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период его проживания в сельской местности общей сложностью <данные изъяты> истец отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ (л.д.15-16,26-27).

В соответствии с решением ГУ-Управления пенсионного фонда в <адрес> Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа в сельском хозяйстве. При рассмотрении документов истец не засчитан в стаж, дающий право на повышение в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ, период работы в должности <данные изъяты> в Учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> (л.д.33-34).

Их архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной УФСИН России по Кировской области, следует, что истец работал в Учреждении № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> исправительно-трудовой колонии с/х№ (подразделения №), пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п. КЗоТ РСФСР в связи с переводом в совхоз «<данные изъяты>». Исправительно-трудовая колония с/х№ входила в состав Учреждения № и являлась его структурным подразделением. Согласно штатным расписаниям, место дислокации исправительно-трудовой колонии № – <адрес><данные изъяты> района Кировской области. Вид производства – сельское хозяйство. Учреждение № на основании приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в <данные изъяты> по Кировской области. <данные изъяты> по Кировской области на основании приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано путем его присоединения к УФСИН России по Кировской области (л.д.96).

Указанные обстоятельства также следуют из представленных документов: архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных выписок из приказов начальника <данные изъяты> о создании сельскохозяйственной исправительно-трудовой колонии – поселения № с лимитом наполнения <данные изъяты> человек, вид и группа производства – сельское хозяйство (л.д.125-126).

Согласно показаниям свидетеля свидетель следует, что <данные изъяты>

Таким образом, в ходе судебного разбирательства показаниями свидетеля, письменными материалами дела установлено, что в спорный период времени истец истец, работая в должности <данные изъяты>, выполнял сварочные и иные работы по ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования. При этом истец работал полный рабочий день, совмещения профессий (должностей) у него не было.

Фактически истец исполнял обязанности рабочего и слесаря по ремонту сельскохозяйственных машин, техники и оборудования, должности которых поименованы в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы представителя ответчика, что отсутствуют документы, подтверждающие, что основным видом деятельности ИТК № Учреждения № являлось сельское хозяйство, опровергаются письменными материалами дела, а именно архивными справками УФСИН России по Кировской области.

Таким образом, имеются основания для возложения обязанности на ответчика о зачете истцу в стаж работы в сельском хозяйстве периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении № в должности <данные изъяты>.

С учетом спорного периода, специальный стаж истца (стаж работы в сельском хозяйстве) составляет более 30 лет, в связи с чем у истец имеется право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому необходимо установить истцу с ДД.ММ.ГГГГ повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истец к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ вОмутнинскомрайоне Кировской области (межрайонное) о зачете периода работы в сельский стаж, назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ вОмутнинскомрайоне Кировской области (межрайонное) зачесть истец в стаж работы в сельском хозяйстве период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении № в должности <данные изъяты>.

Признать за истец право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязатьГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) установить истец с ДД.ММ.ГГГГ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2020