Решение № 2А-8130/2018 2А-8130/2018~М-6984/2018 М-6984/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-8130/2018

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-8130/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-8130/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 04 сентября 2018 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Э.А. Додина,

при секретаре А.И. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, указывая, что 23 сентября 2016 года вынесен приказ ... о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на транспорт за 2014 год в размере 17 204 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 1 062 рублей 80 копеек по состоянию на 12 ноября 2015 года, по налогу на имущество за 2014 год в размере 4 791 рубля, пени по налогу на имущество в размере 636 рублей 59 копеек по состоянию на 12 ноября 2015 года. По земельному налогу за 2014 год в размере 1 145 рублей, пени по земельному налогу в размере 106 рублей 64 копеек по состоянию на 12 ноября 2015 года, всего 24 946 рублей 03 копеек, а также государственная пошлина в размере 474 рублей 19 копеек в доход муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган, административный ответчик имеет (имел) в собственности:

- склад готовой продукции швейного цеха, адрес: 423800, Россия, ..., между торцами жилых домов ... по ... (1/11) и ... по Комсомольской Набережной (1/12), с кадастровым ..., площадь 61,70, дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- жилой дом, адрес: 423825, Россия, ..., с кадастровым ..., площадь 141,40, дата регистрации права ...,

- автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком ... марка/модель: VOLKSWAGEN TOUAREG, VIN:..., 2011 года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком ..., марка/модель: НИССАН SKYLINE, VIN:, 2001 года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком ..., марка/модель: МАЗДА 5, VIN:..., 2006 года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком ..., марка/модель: TOYOTA SIENNA, VIN:..., 2006 года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ...,

- автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком ..., марка/модель: NISSAN CUBE, VIN:, 2002 года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ....

В связи с поступившим возражением ФИО1, 14 июня 2018 года вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 21). Исчисленная сумма налога в размере 24 946 рублей 03 копейки, частично погашена и составила 13 578 рублей 55 копеек.

Указанную сумму административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца – Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из административного иска, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 329 рублей 15 копеек, транспортный налог с физических лиц: налог в размере 11 687 рублей 63 копейки, пеня в размере 721 рубль 92 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 767 рублей 67 копейки, пеня в размере 71 рубль 76 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских округов: налог в размере 42 копейки, на общую сумму 13 578 рублей 55 копеек.

То есть сумма налога и пени, подлежащая взысканию с ФИО1, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов административного дела, срок исполнения требования ... от 08 октября 2015 года об уплате налога и пени, учитываемого при расчете общей суммы задолженности, истек 19 ноября 2015 года (л.д. 6). А потому срок обращения в суд с заявлением о взыскании указанной суммы задолженности по налогу истек 19 мая 2016 года.

В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обратившись в суд с настоящим административным иском, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан не просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

Учитывая вышеуказанные нормы закона и установленные судом обстоятельства, суд считает, что процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен административным истцом, поскольку в суд административный истец обратился лишь 22 сентября 2016 года.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Э.А. Додин

Секретарь судебного заседания А.И. Газизова

Решение суда вступило в законную силу «___» _________________2018 года.

Судья Э.А. Додин