Решение № 2А-1424/2021 2А-1424/2021~М-1264/2021 М-1264/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1424/2021

Дело № 2а-1424/2021

УИД № 18RS0011-01-2021-002538-68


Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Дуарте Л.Л., с участием помощника Глазовского межрайонного прокурора Сунцова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» о частичной отмене ранее установленных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением Глазовского районного суда УР от 20.07.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 20.11.2026 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Ярского района, если это не будет связано с исполнением трудовых обязанностей. 04.08.2020 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП «Ярское» МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора. 17.05.2021 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Глазовский» в связи со сменой места жительства и дальнейшим проживанием по адресу: <адрес>.

Административный истец просит частично отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Глазовского районного суда УР от 20.07.2020 года, а именно, ограничение в виде запрета выезда за пределы Ярского района, если это не будет связано с исполнением трудовых обязанностей, и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с осуществлением административного надзора без уведомления специализированного органа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, явка представителя административного истца в соответствии со ст.272 КАС РФ признана необязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, явка административного ответчика в соответствии со ст.272 КАС РФ признана необязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленный административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Из пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Глазовского районного суда УР от 20.07.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 20.11.2026 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Ярского района, если это не будет связано с исполнением трудовых обязанностей. Решение суда вступило в законную силу 08 августа 2020 года (л.д.12-13).

04.08.2020 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП «Ярское» МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора (л.д.15).

17.05.2021 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Глазовский» в связи со сменой места жительства и дальнейшим проживанием по адресу: <адрес> (л.д.14).

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, в связи со сменой поднадзорным ФИО1 места жительства, соблюдение административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ярского района, если это не будет связано с исполнением трудовых обязанностей, фактически невозможно, что противоречит публичным интересам, поскольку необходимость в ограничении свободы передвижения ФИО1 обоснована по причинам, изложенным в решении Глазовского районного суда УР от 20.07.2020 года.

Учитывая данные о личности ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>, совместно с родителями, являющегося <данные изъяты>, склоненного к совершению преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым в соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ отменить в отношении ФИО1, административные ограничения, установленные решением Глазовского районного суда УР от 20.07.2020 года, а именно, ограничение в виде запрета выезда за пределы Ярского района, если это не будет связано с исполнением трудовых обязанностей, и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с осуществлением административного надзора без уведомления специализированного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» о частичной отмене ранее установленных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Глазовского районного суда УР от 20.07.2020 года, в виде запрета выезда за пределы Ярского района, если это не будет связано с исполнением трудовых обязанностей, и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с осуществлением административного надзора без уведомления специализированного органа.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.Н. Кислухина