Решение № 12-225/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-225/2019

№ 12-225/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Бийск 06 июня 2019 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский С.А., при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края от 24 ноября 2018 года, которым

ФИО2, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 АР № 747094 от 19 сентября 2018 года составленному дежурным ОРДПС ГИБДД ГУ МВД России «Бийское» ФИО1, 27 августа 2018 года в 16 часов 20 минут в районе дома № 29 по ул.Митрофанова г.Бийска, ФИО2 управляя транспортным средством «Субару Легаси», государственный регистрационный знак №, по ул.Митрофанова от ул.Мерлина в направлении ул.Промышленная, не выполнил требования дорожной разметки, 1.1 (сплошная линия разметки), выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 (далее Правила дорожного движения), тем самым совершил повторное правонарушение, предусмотренное ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначить ему наказание в виде административного штрафа. В обоснование жалобы указывает, что санкция ч.5 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Статья 26.8 КоАП РФ определяет отличия специальных технических средств от средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Факт совершения им рассматриваемого административного правонарушения зафиксирован (выявлен) не визуально непосредственно должностным лицом - инспектором ГИБДД, а предусмотренным ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, не являющимся специальным средством видеозаписи - частной видеокамерой, что подтвердил в судебном заседании инспектор ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 С учетом изложенного, заявитель полагает, что ему могло быть назначено наказание только в виде административного штрафа, а не лишение права управления транспортными средствами.

В судебное заседании инспектор ФИО1 не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом. Заявлений об отложении дела не поступило, возражений против рассмотрения дела в отсутствие указанного лица не поступило. В связи с чем считаю возможным рассмотреть дело при установленной явке.

В судебном заседании ФИО2 настаивал на удовлетворении доводов жалобы, а также пояснил, что в сентябре 2018 года он неоднократно приезжал в ГИБДД, где велось разбирательство по факту дорожно-транспортного происшествия и не помнит извещал ли его инспектор о явке для внесения изменений в протокол об административном правонарушении. Он помнит, что инспектор в его присутствии в протоколе об административном правонарушении исправил часть 4 на часть 5. Он не помнит вызывал ли его инспектор ГИБДД для внесения изменений в протокол в октябре 2018 года, не помнит как внесены в протокол сведения о нарушении «п.1.3 ПДД РФ», так как неоднократно приезжал в ГИБДД. Подпись в протоколе об административном правонарушении, в том числе за внесенные исправления принадлежит ему. Постановление от 21.06.2018 года он не получал, уведомлений на его почтовый адрес также не приходило. Факт выезда на полосу встречного движения в нарушение дорожной разметки ФИО2 не оспаривает.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам:

Согласно приложения 2 к Правилам дорожного движения – горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию дорожной разметки 1.1 пересекать запрещается.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложения к правилам дорожного движения являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ.

Часть 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, 27 августа 2018 года в 16 часов 20 минут в районе дома № 29 по ул.Митрофанова г.Бийска, управляя транспортным средством «Субару Легаси», государственный регистрационный знак № по ул.Митрофанова от ул.Мерлина в направлении ул.Промышленная, не выполнил требования дорожной разметки, 1.1 (сплошная линия разметки), выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 22 АР № 747094 от 19.09.2018 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения; схемой места совершения административного правонарушения от 19.09.2018 года, которая является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства, выявленного нарушения Правил дорожного движения, и отражает описанные в протоколе об административном правонарушении события; показаниями ФИО2 и свидетеля ФИО1; диском с видеозаписью, схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки.

ФИО2 подтвердил, что исправления в протокол инспектор вносил в его присутствии, подписи в протоколе принадлежит ему. В связи с чем, протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством.

Давая оценку действиям ФИО2 необходимо учитывать следующее.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано.

На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с абзацем 3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением от 21.06.2018 года ФИО2 признан виновным по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. На копии данного постановления стоит отметка о вступлении в силу 24.08.2018 года. ФИО2 пояснил, что копию данного постановления, а также почтовые уведомления о направлении в его адрес указанного постановления, он не получал.

На запрос суда почтовый конверт, реестр почтовых отправлений с указанием почтового идентификатора ГИБДД МВД по Республике Алтай не представлены. Из представленного отчета об отслеживании почтового отправления не следует, что 29.06.2018 в адрес ФИО2 направлено именно постановление от 21.06.2018.

Проверить соблюдение правил приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений не представляется возможным.

Указанное обстоятельство имеет важное значение, поскольку признак повторности является обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

Прихожу к выводу, что признак повторности собранными доказательствами не подтверждается.

В связи с чем, постановление мирового судьи от 24 ноября 2018 года подлежит изменению, а действия ФИО2 подлежат переквалификации с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, что не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Санкция ч.4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность, в качестве которого учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлены.

С учетом изложенного считаю, что наказание ФИО2 за указанное правонарушение в области дорожного движения должно быть назначено в виде административного штрафа.

Судья полагает, что именно данное наказание обеспечит достижение целей наказания.

Оснований для назначения наказания в виде в виде лишения права управления транспортными средствами не нахожу.

В связи с изменением квалификации и вида наказания, доводы ФИО2 о том, что наказание в виде лишения права управления транспортным средством ему не могло быть назначено, остаются без рассмотрения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 24 ноября 2018 года в отношении ФИО2 изменить, признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю (МУ МВД России «Бийское»), КПП: 220401001, ИНН: <***>, номер счета получателя: 401 018 103 500 410 10 001, банк получателя: Отделение Барнаул, г.Барнаул, БИК: 04 0173 001, ОКТМО: 017 05 000, КБК: 188 116 900 400 460 001 40, УИН 188 104 221 840 800 232 36.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему решение. При отсутствии указанного документа, по истечении 10 дней, со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Судья С.А. Кучеревский