Решение № 2А-1109/2024 2А-99/2025 2А-99/2025(2А-1109/2024;)~М-998/2024 М-998/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2А-1109/2024

36RS0034-01-2024-002670-88

Дело № 2а-99/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 14 января 2025г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.

с участием прокурора /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осуждённого /ФИО2./ , указывая на то, что Решением Панинского районного суда Воронежской области от 31.08.2023 в отношении /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, и установлены административные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – один раз в месяц.

24.01.2024 /ФИО2./ освобожден из мест лишения свободы,

01.02.2024 поставлен на профилактический контроль в исполнение вышеназванного решения об установлении административного надзора. В период нахождения под административным надзором /ФИО2./ совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления.

По месту жительства /ФИО2./ отрицательно характеризуется, не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, должных выводов после профилактических бесед не делает.

Административный истец просит установить /ФИО2./ дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; увеличить число явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 1 раза в месяц до 3 раз месяц; запретить покидать место жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Представитель административного истца - ОМВД России по Россошанскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик /ФИО2./ надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ признано не обязательным личное участие административного ответчика в судебном заседании.

Прокурор в судебном заседании высказал свое заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении /ФИО2./ дополнительных административных ограничений, при этом считает, что оснований к установлению административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не имеется.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника ОМВД России по Россошанскому району подлежит удовлетворению частично.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как усматривается из материалов дела решением Панинского районного суда Воронежской области от 31.08.2023 в отношении /ФИО2./ , <Дата обезличена>года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, и установлены административные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – один раз в месяц.

24.01.2024 /ФИО2./ освобожден из мест лишения свободы,

01.02.2024 поставлен на профилактический контроль в исполнение вышеназванного решения об установлении административного надзора, предупрежден об административной ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации (ст.19.24 КоАП РФ), уголовной ответственности предусмотренной статьей 314.1 УК РФ.

Вступившими в законную силу постановлениями от 09.02. 2024г. №003270 (ч.2 ст.19.24 КоАП РФ); от 12.08.2024 №5-264/2024 (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), от 13.09.2024 №5-314/2024 (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), от 165.09.2024 №3-315/2024 (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ) по делам об административных правонарушениях подтверждено, что /ФИО2./ были совершены административные правонарушения против порядка управления.

Указанные постановления административным ответчиком не были обжалованы. Ранее /ФИО2./ в период нахождения под административным надзором допускал нарушения установленных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, был осужден приговором суд по ч.2 ст.314.1 УК РФ.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Исходя из сведений об образе жизни /ФИО2./ , характеризующих его личность, который после установления административного надзора с соответствующими ограничениями, в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности (л.д.18-20), допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, не трудоустроен, суд считает необходимым увеличить число явок для регистрации в орган внутренних дел до 2 раз; дополнительно возложить обязанность не покидать место жительства, месту пребывания, фактического нахождения в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе. Оснований к запрету посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска о дополнении ранее установленных судом административных ограничений /ФИО2./ , что отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО2./ об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Панинского районного суда Воронежской области от 31.08.2023 административные ограничения, /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 1 раза в месяц до 2 раз в месяц;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

в удовлетворении требований административного иска отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено 14.01.2025г.

Судья С.С. Фомкина