Решение № 2А-288/2025 2А-288/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-288/2025

Дело № 2а-288/2025 <данные изъяты>

<данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием прокурора Новиковой Л.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявленим об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей. На основании постановления Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказании в виде ограничения свободы сроком на 3 месяца 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета в Кудымкарском межмуниципальном отделе ФКУ ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик состоит на учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский» как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. При наличии непогашенной судимости ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства он характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений для более качественного контроля за поведением поднадзорного лица административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации 1 раз в месяц, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, пояснил, что спиртные напитки не употребляет, работает неофициально, в ночное время выезжал на автомобиле после работы за сожительницей к ее родителям.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (листы дела 6-9).

Данное преступление отнесено законом к категории тяжких, совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, что усугубило его поведение и способствовало совершению преступления.

Штраф оплачен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 15).

Постановлением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничением свободы на срок 3 месяца 5 дней (лист дела 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы (лист дела 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета в Кудымкарском межмуниципальном филиале Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю по отбытии срока наказания (лист дела 12).

В соответствии с пунктом «г» части 3, частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, административные правонарушения совершены им около 22 часов и в 00 часов 30 минут (листы дела 13, 14, 15-17).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 проживает с сожительницей и детьми, он трудоустроен и работает в чугунолитейном заводе «Медведь», состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений (лист дела 18).

Индивидуальным предпринимателем ФИО5, у которого ФИО2 работает без официального трудоустройства, ФИО2 характеризуется положительно (лист дела 24).

В 2024 году ФИО2 также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.35, части 2 статьи 12.9, частью 3.1 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.37, части 1 статьи 12.7, статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, некоторые из них совершены им в ночное время (листы дела 15-17).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев. Данный срок административного надзора не превысит срока погашения судимости административного ответчика.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесены запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

ФИО2 работает у индивидуального предпринимателя без официального трудоустройства. При этом относимых и допустимых доказательств работы с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, а также работы в ночное время административным ответчиком не представлено. Согласно характеристике режим его работы с 9 часов до 17 часов, суббота и воскресенье являются выходными днями (лист дела 24).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни и поведении, характере совершенных им административных правонарушений и преступления, совершение им административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных административных правонарушений в вечернее и ночное время, совершение им преступления в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов.

Определяя время, в которое административному ответчику запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд исходит из того, что указанное время позволит обеспечить должное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений, что всецело отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>