Постановление № 5-163/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 5-163/2024

Дело № 5-163/2024

УИД 18RS0003-01-2024-006762-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2024 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Копотева Т.И.,

при секретаре Дяченко С.И.,

с участием помощника прокурора Ивановского А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого, на иждивении имеющего двоих детей, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, паспорт гражданина <данные изъяты><номер>, выдан <дата> сроком до <дата> (разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, отводов суду не заявлено),

УСТАНОВИЛ

<дата> в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Ижевску (далее – ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Ижевску) выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 , <дата> года рождения, проживающий на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

При проверке по учетам ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Ижевску уставлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 в период с <дата> по <дата> значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>. С <дата> проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

В Российскую Федерацию заехал <дата> по миграционной карте <номер><номер> через <адрес> с целью въезда «работа». В 2014 году заключил брак с гражданкой Российской Федерации - ФИО12, <дата> года рождения. В 2014 году родился сын - ФИО13, <дата> года рождения, в 2020 году родилась дочь - ФИО2, <дата> года рождения. С <дата> по <дата> значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>. Принимающей стороной выступила жена - ФИО8 С <дата> по настоящее время регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно сведениям ЦБДУИГ ФИО1 к административной ответственности за последний год не привлекался.

Таким образом, ФИО1 с <дата> по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, объяснения, изложенные им при составлении протокола об административном правонарушении, поддержал в полном объеме. Пояснил, что официально женат, родились дети, проживают в квартире, приобретенной в ипотеку, которую он оплачивает. На территории Российской Федерации имеет родственников – граждан Российской Федерации – супруга, дети, отец, братья, сестры. Лицо, привлекаемое к ответственности, ведет бизнес, оформленный на супругу, - детские магазины, цветочные магазины, доход высокий. Не продлил своевременно документы, поскольку забыл.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Административная ответственность за нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данным ЦБДУИГ с <дата> по настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации находится незаконно и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. После истечения законного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал.

На основании изложенного, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, объяснениями ФИО1, копиями документов, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к ответственности, подтверждающих обстоятельства, изложенные им при составлении протокола об административном правонарушении, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии, сведениями ЦБДУИГ, а также иными материалами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно части 3.8 статьи 4.1. КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, учитывая материальное положение последнего, который в судебном заседании пояснил, что имеет возможность уплатить штраф, ведет бизнес, официально женат, в браке родились дети, семья проживает в квартире, пригодной для проживания, приобретенной в ипотеку, которую он оплачивает, на территории Российской Федерации имеет родственников – граждан Российской Федерации – супруга, дети, отец, братья, сестры, суд приходит к выводу о возможности и необходимости назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3 п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 , <дата> года рождения, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики по адресу: <...><данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Копотева Т.И.