Решение № 2-4236/2017 2-4236/2017~М-4039/2017 М-4039/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-4236/2017

Дело №–4236/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее по тексту УПФ РФ в г.Барнауле) с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований истец указывает, что он обратился в УПФ РФ в г.Барнауле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 23.06.2017 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы. Периоды работы газоэлектросварщиком с 10.06.1982 по 13.01.1987 в Барнаульком трамвайно-троллейбусном управлении, с 20.01.1987 по 18.12.1989 в ПО «Алтайэлектротранс», с 25.12.1989 по 01.02.1991 в Молодежном строительном управлении №1 Многоотраслевого объединения «Эпоха», с 02.02.1991 по 19.03.1992 в МП «Албаст», а также в качестве ученика газоэлектросварщика с 03.03.1977 по 04.05.1977 не были включены в специальный стаж. Просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца указанные периоды работы, назначить ему пенсию по старости с 09.06.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО5 настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09.06.2017 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением №114.12.2 от 23.06.2017 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа. По представленным документам страховой стаж ФИО1 установлен 31 год 6 месяцев 1 день, специальный стаж истца по Списку №2 – 4 года 10 месяцев 8 дней.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку истец обратился в пенсионный фонд по достижению 58 лет, следовательно для досрочного назначения пенсии по старости ему необходимо 6 лет 3 месяца специального стажа.

Истцом оспаривается неправомерность исключения ответчиком из специального стажа периодов работы по Списку №2.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 1991 года (раздел XXXIII «Общие профессии») установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ N 3073-17 и Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года: "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, раздел XXXIII, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Однако требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Соответственно, по спорным периодам, имевшим место до 1 января 1992 года для включения их в специальный стаж достаточно указания на наименование профессии «электросварщика», «газоэлектросварщика» в трудовой книжке.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 работал в период с 10.06.1982 по 13.01.1987 газоэлектросварщиком 4 разряда в Барнаульком трамвайно-троллейбусном управлении, с 20.01.1987 по 18.12.1989 газоэлектросварщиком 4 разряда в ВРМ ПО «Алтайэлектротранс», с 25.12.1989 по 01.02.1991 электрогазосварщиком в Молодежном строительном управлении №1 Многоотраслевого объединения «Эпоха», с 01.02.1991 по 19.03.1992 электрогазосварщиком в МП «Албаст», а также в качестве ученика газоэлектросварщика в совхозе «Дружба» с 03.03.1977 по 04.05.1977.

Такими образом, периоды работы истца с 10.06.1982 по 13.01.1987 в Барнаульком трамвайно-троллейбусном управлении, с 20.01.1987 по 18.12.1989 в ПО «Алтайэлектротранс», с 25.12.1989 по 01.02.1991 в Молодежном строительном управлении №1 Многоотраслевого объединения «Эпоха», полежат включению в специальный стаж так как истец выполнял работу как электрогазосварщик и газоэлектросварщик, что подтверждается записью в его трудовой книжке, а характер работы до 01.011992 года подтверждения не требовал.

Поскольку период работы в МП «Албаст» охватывает период с 01.02.1991 по 19.03.1992, к нему подлежит применению Список №2 от 1991 года. Следовательно, юридически значимым обстоятельством в данном случае будет являться работа истца в должности электрогазосварщика или газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих характер работы на резке и ручной сварке, в материалы дела не представлено, в связи с чем период работы в МП «Албаст» не подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы ФИО1 в совхозе «Дружба» с 03.03.1977 по 04.05.1977 также не может быть зачтен в стаж по Списку №2, так как должность ученика газоэлектросварщика не предусмотрена Списками.

Таким образом, суммарная продолжительность специального стажа истца по Списку №2 на момент его обращения в пенсионный орган с учетом добровольно зачтенных ответчиком периодов превышает 6 лет 3 месяца, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 09.06.2017 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 23.06.2017 года№114.12.2.

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.06.2017 года, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2, периоды работы с 10.06.1982 по 13.01.1987 в Барнаульком трамвайно-троллейбусном управлении, с 20.01.1987 по 18.12.1989 в ПО «Алтайэлектротранс», с 25.12.1989 по 01.02.1991 в Молодежном строительном управлении №1 Многоотраслевого объединения «Эпоха».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Т.Н. Янченко