Решение № 12-802/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-802/2019

Дело № 12-802/2019


Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2019 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., при секретаре Саая А-С.Ч., переводчике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 28.05.2019 года инспектора 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу ФИО3 заявитель ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в Кызылский городской суд с жалобой на указанное постановление, указывая о том, что при рассмотрении настоящего дела были нарушены его права, в том числе право на защиту. Просит постановление № от 28.05.2019 года инспектора 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу ФИО3 отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 поддержал жалобу по указанным в нем основаниям, просил отменить постановление сотрудника полиции и прекратить производство по делу.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ вынесено 28.05.2019 года.

Копия постановления получена 28.05.2019 года. В суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 обратился 05.06.2019 года, то есть десятидневный срок на обжалование постановления не пропущен.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении № от 28.05.2019 года следует, что ФИО2 в 16 часов 44 минут на ул. Кочетова д. 45 г. Кызыла совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ – водитель при себе не имел водительского удостоверения, страхового полиса ОСАГО

Довод ФИО2 о признании протокола об административном правонарушении полученным с нарушением закона и исключении его из числа доказательств, поскольку ему не обеспечили переводчика, и адвоката, суд считает подтвердившимся.

Так, изучив в материалы административного дела, а также представленную заявителем видеозапись установлено, что из протокола № от 28.05.2019 следует, что привлекаемое лицо ФИО2 не владеет русским языком, просит юридической помощи для защиты своих прав, более того ФИО2 инспекторам ГИБДД указывается о наличии всех требуемых ими документов в салоне автомашины помещенной на эвакуатор, из которой по его пояснениям в суде он был насильно выдворен сотрудниками полиции. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пунктам 5, 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

Согласно ч. 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Условием законности применения мер административного принуждения является соблюдение административным органом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Данные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные статьей 24.1 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что инспектором требования ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств данного дела и ст. 26.11 КоАП РФ об оценке доказательств выполнены не были.

Более того, в ходе судебного заседания заявителем были представлены: страховой полис на ФИО2 на автомашину Тойота ФИО4 с государственным регистрационным знаком №, серия № от 04.09.2018 года, со сроком действия до 03.09.2019 года, свидетельство о регистрации транспортного средства № на собственника ФИО2 на автомашину Тойота ФИО4, а также водительское удостоверение на имя ФИО2

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, при выявленных существенных нарушениях процессуальных норм, оспариваемое постановление инспектора 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу ФИО3 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку срок давности по данной категории дел составляет 2 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление инспектора 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу ФИО3 от 28.05.2019 года о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей – отменить, производство по данному делу прекратить, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке, предусмотренномст. 30.12 КоАП РФ.

Судья И.И.Успун