Решение № 2-601/2017 2-601/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2-601/2017

Дело № 2-601/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 20 марта 2017 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Ивашиной А.Е.,

с участием помощника прокурора Динского района Хатунцевой Е.А.,

представителя третьего лица – Управления Пенсионного Фонда РФ в Динском районе Краснодарского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.01.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Динского района проведена проверка по обращению руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе.

Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» (далее – ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ») зарегистрировано в Управлении Фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным № 033032028526 и производит выплаты физическим лицам.

В нарушение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании, ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ», расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, осуществляющих у него трудовую деятельность, в Управление Фонда до настоящего времени не представило за 9 месяцев 2016 года.

Непредставление ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета.

Таким образом, незаконное бездействие ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан.

Кроме того, указанное бездействие ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также социальных прав граждан (работников предприятия).

В судебном заседании помощник прокурора иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам:

Согласно ст.ст. 7, 39 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также его социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. При этом выплата обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) производится страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), на страхователя возлагается обязанность по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведений обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы), необходимые для правильного назначения трудовой пенсии (фамилию, имя и отчество работника; дату приема на работу и увольнения; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и др.).

При этом форма расчета и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 №н (форма РСВ-1).

Судом установлено, что ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» является действующим юридическим лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ», расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.8-9/

В нарушение требований действующего законодательства ответчиком не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, осуществляющих у нее трудовую деятельность, в Управление Фонда до настоящего времени не представило за 9 месяцев 2016 года.

В силу ч. 2 ст. 13 Закона № 167-ФЗ на органы Пенсионного фонда РФ возложена обязанность по назначению (пересчету) и своевременной выплате пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренных законодательством РФ других видов пенсий, социальных пособий.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, ведение индивидуального (персонифицированного) учета Фондом осуществляется на основании предоставляемых страхователями документов.

Непредставление ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета.

В силу ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.

Таким образом, незаконное бездействие ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан.

Кроме того, указанное бездействие ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЮГ-ГАРАНТСТРОЙ», расположенное по адресу: <адрес>, 353224, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица, ИНН <***>, ОГРН <***>), устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», путем предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальные сведения на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов за 9 месяцев 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2017 года.

Судья

Динского районного суда А.А. Костюк