Постановление № 5-288/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-288/2017

№5-288/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 21 апреля 2017 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Полонская А.Б.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района» о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.6.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> по результатам административного расследования, в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района», возбужденного по жалобе <данные изъяты>) жителей, проживающих по адресу: <адрес>, на качество водопроводной воды, установлено: в рамках административного расследования филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Ленинске -Кузнецком, г. Полысаево и Ленинск - Кузнецком районе проведены лабораторные исследования проб питьевой воды на санитарно- химические, микробиологические показатели из скважины д. Новопокасьма и разводящей сети (<адрес>1).

По результатам лабораторных испытаний установлено, что исследованная проба воды из скважины не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» Изменение №1 СанПиН 2.1.4 2496 по санитарно-химическим показателям: запах при 20С превышает предельно-допустимую концентрацию в 1,5 раза, жесткость в 1,8 раза, содержание железа в 2,36 раза, мутность в 1,3 раза.

Проба воды из системы централизованного холодного водоснабжения, отобранная в <адрес>, по санитарно-химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам: запах при 20С превышает предельно-допустимую концентрацию в 2 раза, жесткость превышает ПДК в 1,8 раза, содержание железа в 2,43, мутность в 1,96 раза.

Производственный контроль за качеством воды не проводится, что является нарушением ст.25 ФЗ от 07.12.2011г. № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» п.4.2 СанПиН проведены лабораторные исследования проб питьевой воды на санитарно- химические, микробиологические показатели из скважины д.Новопокасьма и разводящей сети (<адрес>1).

По результатам лабораторных испытаний установлено, что исследованная проба воды из скважины не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» Изменение №1 СанПиН 2.1.4 2496-09 по санитарно-химическим показателям: запах при 20С превышает предельно-допустимую концентрацию в 1,5 раза, жесткость в 1,8 раза, содержание железа в 2,36 раза, мутность в 1,3 раза.

Проба воды из системы централизованного холодного водоснабжения, отобранная в <адрес>, по санитарно-химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам: запах при 20С превышает предельно-допустимую концентрацию в 2 раза, жесткость превышает ПДК в 1,8 раза, содержание железа в 2,43 раза, мутность в 1,96 раза.

Производственный контроль за качеством воды не проводится, что является нарушением ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» п.4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» Изменение №1 СанПиН 2.1.4 2496-09.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999г № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу ст.8, 11 Федерального закона № 52- ФЗ регламентированное право гражданина на благоприятную среду обитания обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством услуг.

В соответствии с распоряжением главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района №04-р от 16.01.17г. Муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства и жилищного хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района» наделено полномочиями по организации в границах муниципального района водоснабжения населения.

В судебном заседании начальник Муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что будут предприняты все необходимые меры для устранения выявленных нарушений.

Суд, выслушав представителя Муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района», представителя Роспотребнадзора ФИО2, исследовав представленные материалы, считает, что в действиях Муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, поскольку суд считает установленным факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно- бытовому водоснабжению.

Кроме признания вины представителем Муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района» факт правонарушения подтверждается предоставленными доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от <дата>., определением о назначении по делу экспертизы, заключением эксперта <номер> от <дата>., согласно которого образец пробы холодной воды из скважины (подземный источник водоснабжения) в д. Новопокасьма не соответствует гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменением № 1 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: запах при 20° С превышает предельно-допустимую концентрацию в 1,5 раза, жесткость в 1,8 раза, содержание железа в 2,36 раза, мутность в 1,3 раза. Образец пробы холодной воды из системы централизованного холодного водоснабжения, отобранный в кране жилого дома по <адрес> по санитарно-химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменением № 1 СанПиН 2.1.4.2496-09, «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем горячего водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: запах при 20 С превышает предельно-допустимую концентрацию в 2 раза, жесткость превышает предельно-допустимую концентрацию в 1,8 раза, мутность в 1,96 раза, содержание железа в 2,43 раза.

При назначении вида и меры наказания за совершенное правонарушение, суд принимает во внимание признание вины представителя Муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района», что ранее предприятие не привлекалось к административной ответственности, однако, суд также учитывает объем и характер выявленных нарушений, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12,29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Муниципальному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого Муниципального района», наказание по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 420501001

Наименование получателя: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово

р/с <***> БИК 043207001

ОКТМО 32719000

КБК 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: А.Б. Полонская

Подлинник документа находится в административном материале №5-288/17г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.