Решение № 2-653/2018 2-653/2018~М-653/2018 М-653/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-653/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-653/18 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, прекращении права постоянного пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, прекращении права постоянного пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что является наследником по закону первой очереди, принявшим наследство после смерти материФИО4, умершей 15 февраля 2003 года.

Принятие истцом наследства осуществлено путем подачи нотариусу Венёвского нотариального округа ФИО5 заявления наследника о принятии наследства.

Других наследников по закону и по завещанию, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве, не имеется. Наследственные права истца никем не оспариваются.

В состав имущества после смерти ФИО4 входит гараж, унаследованный ею после смерти мужа ФИО3, умершего 16 июня 1997 года.

Принятие наследства ФИО4 после смерти ФИО2 осуществлено путем обращения с заявлением наследника к нотариусу Венёвского нотариального округа, в производстве которой находится наследственное дело №417-97 к имуществу умершего ФИО2

Наследственные права ФИО4 к имуществу ФИО2 никем не оспариваются, вместе с тем, наследственные права на недвижимое имущество наследодателя ФИО2оформлены не были.

Данное обстоятельство, а также отсутствие государственной регистрации прав на недвижимое имущество за наследодателем С.Н. препятствуют оформлению наследственных прав после смерти наследодателя ФИО4

В состав недвижимого имущества, подлежащего наследованию после смерти ФИО2, входит гараж, возведенный им на земельном участке, предоставленном наследодателю на основании протокола заседания исполнительного комитета Грицовского поселкового Совета депутатов трудящихся №9 от 29 сентября 1975 года.

На земельном участке было возведено строение гаража площадью 46,6 кв.м.

Согласно техническому плану здания гараж и земельный участок под гаражом расположены в следующих координатах

Название (номер) межевого знака

X координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Гаражу был присвоен адрес: <адрес>

Согласно техническому заключению от 26.10.2018 года строение гаража соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

Площадь гаража не превышает предельно максимальные размеры земельных участков предоставляемых гражданам под эксплуатацию и обслуживание гаражей равным 50 кв.м, установленных Решением районного совета МО Венёвский район №12/71 от 16.12.2002 года.

Соседний гараж принадлежит ФИО6, споров между сторонами не имеется.

Поскольку на указанный гараж отсутствуют правоустанавливающие документы, осуществить наследование гаража во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец считает, что поскольку строение гаража возведено правомерно, то он правомерно может претендовать на передачу ему в собственность земельного участка, расположенного под гаражом.

Просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 46,6 кв.м в координатах поворотных точек:

Название (номер) межевого знака

X координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей 15.02.2003 года, принявшей, но не оформившей наследственных прав после смерти ФИО3, умершего 10.06.1998 года, прекратить право постоянного пользования ФИО2 земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>, место 4, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 46,6 кв.м с кадастровым номером №,категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах поворотных точек:

Название (номер) межевого знака

X координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Грицовское Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, солгласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо нотариус Веневского нотариального округа ФИО7, третье лицо ФИО6, представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании,ФИО3 выделен земельный участок для строительства гаража по <адрес> площадью 4х6 м, место 4 на основании протокола заседания исполкома Грицовского поселкового Совета депутатов трудящихся Веневского района Тульской области №9 от 29 сентября 1975 года (л.д. 14-15), что также подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю №493 от 11 ноября 1992 года (л.д.48).

ФИО2 на выделенном земельном участке был построен гараж площадью 46,6 кв.м. Однако, право собственности на вышеуказанный гараж ФИО2 не зарегистрировал.

Согласно техническому плану здания, выполненному ООО «Вектор плюс» по состоянию на 1 октября 2018 года, гараж имеет площадь 46,6кв.м (л.д.25-52).

В настоящее время указанный гараж имеет адрес: <адрес> что подтверждается постановлением администрации МО ГрицовскоеВеневского района №108 от 19 сентября 2018 года (л.д.16). Право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано.

Земельный участок площадью 24 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет 11 ноября 1992 года, и ему был присвоен кадастровый №, правообладатель не указан, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 сентября 2018 года (л.д.51).

В представленной схеме расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке, выполненной ООО «Вектор плюс», определено местоположение земельного участка площадью 46,6 кв.м, на котором расположен гараж площадью 46,6 кв.м, определены координаты поворотных точек границ земельного участка и гаража:

Название (номер) межевого знака

X координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Споров по поводу границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.

ФИО3 умер 10 июня 1997 года, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 16 июня 1997 года, выданным Грицовской поселковой администпацией Веневского района (л.д.9).

Нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО5 было заведено наследственное дело № 414-97 к имуществу ФИО3, умершего 10 июня 1997 года. Единственным наследником по закону, принявшим наследство, является супруга умершего ФИО4. которая в установленный срок обратилась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по закону. Дети умершего ФИО11, ФИО1 от принятия наследства отказались.

Нотариусом Веневского района Тульской области ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО4 после смерти наследодателя на денежные средства.

ФИО4 умерла 15 февраля 2003 года, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 17 февраля 2003 года, выданным Грицовским филиалом РЗАГС Веневского района Тульской области (л.д.11).

Нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО5 было заведено наследственное дело № 230-2003 к имуществу ФИО4, умершей 15 февраля 2003 года. Единственным наследником по закону, принявшим наследство, является сын умершей ФИО1, который в установленный срок обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по закону.

Нотариусом Веневского района Тульской области ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1 после смерти наследодателя на денежные средства, предварительную компенсацию на ритуальные услуги (л.д.69).

Исходя из смысла и содержания приведенных выше норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 фактически владел на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом, который был построен на законных основаниях и находился в фактическом законном владении ФИО2

Исследованные судом документы подтверждают тот факт, что выделение земельного участка под строительство гаража ФИО2 было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РСФСР в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

До настоящего времени протокол заседания исполкома Грицовского поселкового Совета депутатов трудящихся Веневского района Тульской области №9 от 29 сентября 1975 года об отведении земельного участка под строительство гаража никем не оспорено и недействительным не признано, является юридически действительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с расположенным на нем гаражом входит в состав имущества, наследуемого после смерти ФИО4, являющейся наследником после смерти ФИО2, в соответствии с вышеуказанными нормами права и ст.1112 ГК РФ.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось.

Судом установлено, что спорный гараж возведен на земельном участке, который был отведен в законном порядке специально ФИО2 для этих целей, в границах данного земельного участка, гараж является капитальным строением, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом как наследником по закону, наследство после смерти его матери ФИО4 было принято в установленный законом срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО4 других наследников, в том числе по завещанию, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, лицами, участвующими в деле, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе судебного разбирательства.

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо предписаний со стороны администрации муниципального образования Грицовское Веневского района с указанием на незаконность постройки гаража с 1998 года по настоящее время, материалы дела не содержат. Право на выделение земельного участка и возведение гаража также ранее никем не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража не требуется.

Из технического заключения ООО «Перспектива» от 26 октября 2018 года по соответствию требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, существующего строения – гаража, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что строение – гараж расположен в зоне существующей застройки <адрес>, <адрес>. В соответствии с СНиП 21-01.99 п.5.25 строение классифицируется как «крытая не отапливаемая стоянка легкового автомобиля». Нормативные минимальные размеры мест хранения приняты: по длине – 5,0 м, по ширине 2,3 м. Фактически внутренние размеры строения: по длине – 8,48 м, по ширине – 5,49 м, высота ворот: нормативная – 2,0 м, фактически – 2,2 м. Строение имеет смежные стены со строениями, имеющими аналогичное назначение. По визуальному осмотру состояние конструкций и характеристики примененных материалов соответствуют требованиям СНиП20.01-2003. Фактически степень огнестойкости конструкции здания – 3, допустимая по нормативу – 3. К гаражу имеется свободный подъезд, что соответствует п.5.40 и п.6.4 СНиП21-02-99. Требования СанПиН по освещенности, п.5.25 СНиП21-02-99 – «допускается без естественного освещения». В связи с чем специалистом был сделан вывод, что строение – гараж, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан (л.д.21-24).

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы обоснованны, а поэтому суд считает их соответствующими требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что строительство ФИО2 гаража на отведенном земельном участке соответствовали требованиям действующего на тот период времени законодательства, градостроительным нормативам и положениям утвержденной градостроительной документации.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных гражданским кодексом РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям статей 1141, 1142, 1143 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследником к имуществу умершей ФИО12 является ее сын ФИО1

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО4 других наследников по закону, а так же лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, суду не представлено, в том числе и ответчиком, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Исходя из изложенного и учитывая отсутствие спора по поводу вступления в права наследуемого имущества, оставшегося после смерти ФИО4, поскольку ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу, иных наследников по закону и завещанию не установлено, суд считает требования ФИО1 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 46,6 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего 15 февраля 2003 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 (наследодателю) на праве постоянного пользования под гараж.

Согласно выписке из ЕГРН №71/105/006/2018-2027 от 20 сентября 2018 года сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.50-52).

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на гараж в порядке наследования по закону к ФИО1 в порядке правопреемства от прежнего собственника гаража перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к ФИО1 как к лицу, обладающему правом постоянного пользования.

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен ФИО2 на праве бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к его супруге ФИО4, а после ее смерти к ФИО1, за которым в настоящее время признано право собственности на объект недвижимости – гараж, который расположен на спорном земельном участке, он имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке и заявленное требование о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 46,6 кв.м в координатах поворотных точек:

Название (номер) межевого знака

X координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей 15 февраля 2003 года.

Прекратить право постоянного пользования ФИО3 на земельный участок площадью 24 кв.мс кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 46,6кв.мс кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес> следующих координатах поворотных точек:

Название (номер) межевого знака

X координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий