Решение № 2-103/2020 2-103/2020~М-70/2020 М-70/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-103/2020

Дело № 2-103/2020

42RS0034-01-2020-000131-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тайга 23 апреля 2020 г.

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Трушина С.А.

при секретаре Любимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к администрации Тайгинского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Тайгинского городского округа о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>; обязании заключить с ней договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она, как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения, по распоряжению главы <адрес> получили право на вселение в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Изначально она была временно заселена в комнату №, но в дальнейшем в ДД.ММ.ГГГГ была переселена в комнату № и проживает в ней по настоящее время. Она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Документы, дающие право на вселение в общежитие, она отдавала коменданту общежития, но в связи с неоднократной сменой руководства общежития, они были утеряны. В связи со снятием статуса общежития с дома по адресу: Кузбасс, <адрес>, всем жильцам этого многоквартирного дома было предложено заключить договоры социального найма.

На основании решения жилищной комиссии администрации Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с не предоставлением документов на право пользования данным жилым помещением.

В жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, она была вселена законно, постоянно проживает и зарегистрирована в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, других жилых помещений в собственности не имеет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация Тайгинского городского округа Васильева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, свидетеля Свидетель №1, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (п.1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанного следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующей комнаты из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как нуждающейся в жилом помещении, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ она переселена в комнату №, в которой проживает до настоящего времени.

Согласно данным паспорта ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Тайгинского городского округа заключались договоры найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которыми наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 12,5 кв.м., для временного проживания в нем (п.1).

Жилое помещение предоставляется в связи с отсутствием жилья (п. 2 типового договора).

Договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ – на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 договоров).

Из ответа главы Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании ЖК РФ и решения заседания жилищной комиссии администрации Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с не предоставлением документов на право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, судом установлено, в том числе из показаний свидетеля Свидетель №1, что истец ФИО1 проживает в общежитии по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в том числе в спорном жилом помещении - комнате №, - с ДД.ММ.ГГГГ, куда была вселена на законных основаниях, следит за техническим состоянием помещения, а также несет бремя его содержания, исполняет обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих, ФИО1 имеет право пользования иными жилыми помещениями, либо в ее собственности находятся какие-либо иные жилые помещения, а также сведений о предоставлении указанного жилого помещения иным лицам не имеется, утратившей право пользования данным жилым помещением в установленном законом порядке она не признавалась, и доказательств обратного суду не представлено.

Согласно постановлению главы Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст. ст. 44, 46 Устава Тайгинского городского округа снят статус общежития с жилого дома, расположенного на территории Тайгинского городского округа, по адресу: <адрес>. Жилым помещениям, расположенным в указанном доме присвоен статус жилых помещений в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда социального использования с даты заключения договора обслуживания многоквартирным домом с управляющей организацией.

Следовательно, при передаче общежития, расположенного по адресу: <адрес> муниципальную собственность жилое помещение, занимаемое истцами, утратило статус общежития, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что нашло разъяснение в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, проживающая в спорном жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, и с нею должен быть заключен договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тайгинского городского округа удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Тайгинского городского округа заключить с ФИО1, <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 23 апреля 2020 г.

Судья С.А. Трушина

Подлинник документа находится в деле № 2-103/2020

42RS0034-01-2020-000131-22

в Тайгинском городском суде Кемеровской обл.