Решение № 2-1770/2023 2-207/2024 2-207/2024(2-1770/2023;)~М-1679/2023 М-1679/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-1770/2023

Дело № 2-207/2024 (2-1770/2023;)

УИД 74RS0049-01-2023-003251-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Троицк Челябинской области 07.02.2024

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Журавель А.О.,

при секретаре Калдамановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения от 30.08.2021 № № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с 14.09.1984 по 13.05.1985 в должности монтажника ЖБК, с 14.05.1985 по 23.07.1986, с 24.07.1986 по 31.07.1986 мастером на участке водопровода и канализации в промышленности, с 01.08.1989 по 02.03.1994 мастером в <данные изъяты> (6 лет 5 мес. 17 дней), с 15.03.1994 по 03.04.1994 мастером, с 04.04.1994 по 16.06.1997 старшим прорабом <данные изъяты> (3 года 3 мес. 1 день), общей продолжительностью 9 лет 8 месяцев 24 дня; возложении обязанности на ОСФР по Челябинской области назначить пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что 17.08.2021 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении указанной пенсии ему отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением пенсионного органа не согласен.

При подсчете специального стажа не учтено, что он работал по профессии, указанной в Списке производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя.

Представитель истца - ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что <данные изъяты> занимался строительством новых жилых домов, однако в настоящее время предприятие ликвидировано, получить сведения о роде деятельности треста не представляется возможным.

Полагает, что в период с 14.09.1984 по 13.05.1985 работал в <данные изъяты> в должности монтажника железобетонных конструкций, однако в трудовой книжке ошибочно указана должность ФИО1 - «мастер ЖБК»; в период с 14.05.1985 по 02.03.1994 в том же тресте в должности мастера на участке водопровода и канализации в промышленности, мастера; что соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком 2, в связи с чем указанные периоды должны быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости.

Также в период работы ФИО1 с 15.03.1994 по 03.04.1994 в штатном расписании <данные изъяты> отсутствовала должность мастера, в то время как имелась должность мастера строительных и монтажных работ.

Кроме того, период работы с 04.04.1994 по 16.06.1997 в <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж, в трудовую книжку ошибочно внесена запись о должности ФИО1 «мастер» и «старший прораб», поскольку таких должностей не предусмотрено в штатном расписании <данные изъяты>, в то время как имелись должности мастера строительных и монтажных работ и прораба.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку наименование профессий не соответствуют наименованиям профессий, предусмотренных Списком 2, кроме того не представляется возможным подтвердить полную занятость в льготных профессиях в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж по Списку № 2), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

Как установлено судом, 17.08.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

30.08. 2021 решением № № УПФР в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области (Межрайонное) отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 06 лет 03 месяца, поскольку он составил 02 месяца 21 день (далее - обжалуемое решение).

При этом в специальный стаж ФИО1 не был включен период работы с 14.09.1984 по 13.05.1985 монтажником <данные изъяты>

В соответствии с трудовой книжкой от 15.09.1984 (л.д. 13-17) ФИО1 работал с 14.09.1984 по 13.05.1985 монтажником железобетонных конструкций по 3 разряду в <данные изъяты>; с 14.05.1985 по 09.06.1986 мастером участка землеройных работ и <данные изъяты> с 08.06.1986 по 23.07.1986 переведен мастером по водопроводу и канализации в промышленности этого же управления <данные изъяты>; с 24.07.1986 по 31.07.1989 работал слесарем-трубоукладчиком УМР треста по 4 разряду; с 01.08.1989 по 02.03.1994 мастером <данные изъяты>

Согласно архивной справки от 10.05.2023 (л.д. 18), в документах по личному составу <данные изъяты> имеются сведения о том, что с 14.09.1984 ФИО1 принят в <данные изъяты> монтажником ЖБК 3 разряда на участок земляных работ и инженерных коммуникаций.

14.05.1985 ФИО1 освобожден от работы монтажника и принят мастером участка землеройных работ и инженерных коммуникаций <данные изъяты>; с 09.06.1986 переведен мастером на участок водопровода и канализации в промышленности; с 24.07.1986 переведен слесарем трубоукладчиком этого же управления.

С 01.08.1989 ФИО1 с должности монтажник наружных труб <данные изъяты> переведен мастером этого же треста.

02.03.1994 ФИО1 уволен по собственному желанию.

Согласно выписки из приказа от 12.09.1984 <данные изъяты> ФИО1 принят монтажником ЖБК 3 разряда на участок земляных работ и инженерных коммуникаций с 14.09.1984 (л.д. 28).

Выпиской из приказа от 14.05.1985 подтверждается, что ФИО1 с 14.05.1985 принят мастером участка землеройных работ и инженерных коммуникаций, освобожден от работы монтажника этого же участка управления (л.д. 29).

Из архивной справки от 24.05.2022 (л.д. 35) усматривается, что устав, иные документы, подтверждающие направление деятельности предприятия - <данные изъяты> (сведения об объектах, которые строила организация), документы по специальной оценке условий труда, штатных расписаний, табеля рабочего времени, документы по тарификации, должностные инструкции, иные документы, подтверждающие полную занятость во время трудоустройства и также описывающие характер работ <данные изъяты> на хранение в Костанайский городской государственный архив не поступали.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «мастерам» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Рассматривая период работы истца 14.09.1984 по 13.05.1985 в качестве монтажника ЖБК, суд приходит к выводу о недоказанности материалами дела того факта, что истец выполнял должностные обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем указанный период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем вывод ответчика о невключении указанного периода в специальный стаж является обоснованным.

Период работы с 24.07.1986 по 31.07.1989 также не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в указанный период ФИО1 работал в должности слесаря-трубоукладчика, которая не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает недоказанным выполнение ФИО3 в указанные периоды, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956, или в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным обжалуемого решения в части невключения периодов с 14.09.1984 по 13.05.1985, с 24.07.1986 по 31.07.1989 в специальный стаж, о возложении обязанности на ответчика включить данные периоды в его специальный стаж следует отказать.

Вместе с тем, Списком № 2 от 22.08.1956, в пункте «б» инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Из показаний свидетеля ФИО12, данных им в судебном заседании, усматривается, что он работал в Управлении механизированных работ треста «Кустанайтяжстрой» водителем, возил на рабочих. Предприятие занималось строительством жилых домов. Примерно в 1987 году одновременно с ним в управлении работал ФИО1 Ему известно, что ФИО1 занимался прокладкой труб для канализации, выводили за город в септик, рыли котлованы. Когда ФИО1 уволился он не помнит, но помнит, что раньше него.

Как неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации, законодатель связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лишь с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Законодатель, предписывая Правительству Российской Федерации утверждать соответствующий список, не наделяет его полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения отдельных категорий работников, занятых определенной профессиональной деятельностью, и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 514-О, от 29.05.2014 № 1112-О, от 23.06.201 № 1272-О).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Принимая во внимание, пояснения свидетеля ФИО12, данные в судебном заседании, тот факт, что свидетель работал в <данные изъяты> в один период времени с истцом, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о том, что <данные изъяты>, в Управлении механизированных работ, которого работал ФИО4, занимался строительством жилых домов, а также вышеприведенные разъяснения, суд приходит к выводу о том, что периоды работы до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) в должности мастера подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным обжалуемого решения в части невключения периодов с 14.05.1985 по 23.07.1986 продолжительностью 01 год 02 месяца 10 дней, с 01.08.1989 по 31.12.1991 продолжительностью 02 года 05 месяцев 01 день в специальный стаж, о возложении на ответчика обязанности включить данный период в специальный стаж истца в соответствии с разделом XXIX Списка № 2 от 22.08.1956.

Также, в специальный стаж ФИО1 не был включены период работы с 15.03.1994 по 03.04.1994 мастером, 04.04.1994 по 16.06.1997 старшим прорабом так как наименование профессий «мастер», «старший прораб» не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2..

Согласно Списку N 2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ код позиции 2290000б-23419, производители работ код позиции 22900006-24441.

Из трудовой книжки ФИО1, усматривается, что 15.03.1994 он принят в <данные изъяты> на участок № 11-строймеханизации мастером землеройных работ и коммуникаций.

Согласно приказа от 14.03.1994 по <данные изъяты>, ФИО1 принят на должность мастера с 15.03.1994 на участок № 11.

Из трудовой книжки ФИО1, архивных выписок из приказов усматривается, что с 04.04.1994 он назначен старшим прорабом участка № 11 с оплатой по штатному расписанию.

В связи с резким уменьшением СМР по <данные изъяты> и малой численностью участников № 11 и № 13, с 09.12.1996 указанные участки ликвидированы, создан новый участок, ему присвоен порядковый номер 4. ФИО1 назначен старшим прорабом участка № 4.

Приказом от 30.06.1997 ФИО1 - прораб участка № 2, уволен с 16.06.1997 по собственному желанию.

Из архивной справки МБУ «Архив города Троица» следует, что согласно исторической справки предприятие было переименовано: 1956-1991 - <данные изъяты>, 1991-2000 <данные изъяты>

Согласно штатному расписанию <данные изъяты>» за период с 01.03.1995 на участке № 11 числились 2 ставки мастера строительных и монтажных работ.

Из характеристики работ на мастера строительных и монтажных работ <данные изъяты>, работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденной директором <данные изъяты> следует, что мастер занят работой полный рабочий день.

Согласно штатному расписанию <данные изъяты> за период с 01.03.1995 и на период с 01.01.1996 на участках №№ 11, 4, 2 отсутствовала ставка старшего прораба, однако содержится должность прораба, что соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991.

В материал дела также представлена должностная инструкция производителя работ, утвержденная приказом директора <данные изъяты> 01.10.1991, со сроком действия с 01.10.1991 по 03.01.1995.

Из характеристики работ на производителя работ <данные изъяты> к перечню профессий, работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, следует, что производитель работ работой занят полный рабочий день.

В личной карточке ФИО1 по <данные изъяты> имеются записи о его работе на участке № 11 Строймеханизации мастером, на участке № 11 старшим прорабом, на участке № 4 старшим прорабом.

Суд полагает, что доказательств занятости истца с 15.03.1994 по 03.04.1994 мастером строительных и монтажных работ по коду позиции 2290000б-23419, предусмотренной Списком № 2, от 26.01.1991 не представлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконным обжалуемого решения в части невключения периода с 15.03.1994 по 03.04.1994 в специальный стаж, об обязании ответчика включить данный период в его специальный стаж следует отказать.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в штатном расписании <данные изъяты> должность старшего прораба отсутствовала, в то время как имелась должность прораба, а также тот факт, что в приказах должность ФИО1 поименована как старший прораб, а также прораб, кроме того, выполнение истцом должностных обязанностей старшего прораба на строительстве зданий и сооружений предполагало осуществление им обязанностей прораба,суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 04.04.1994 по 16.06.1997 в должности старшего прораба <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Также, принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов у истца имеется специальный стаж (не менее 6 лет 3 месяцев), необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховой стаж 34 года 04 месяца 28 дней, истец достиг возраста 58 лет, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от 30.08.2021 № 600300/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 и назначении истцу страховой пенсии по старости с 17.08.2021.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области (межрайонное) № № от 30.08.2021 об отказе в установлении пенсии.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязать включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с 14.05.1985 по 23.07.1986 - в качестве мастера на участке водопровода и канализации в промышленности в <данные изъяты> продолжительностью 01 год 02 месяца 10 дней;

с 01.08.1989 по 31.12.1991 - в качестве мастера в <данные изъяты> продолжительностью 02 года 05 месяцев 01 день;

с 04.04.1994 по 16.06.1997 - в качестве старшего прораба <данные изъяты>, продолжительностью 03 года 02 месяца 13 дней;

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.08.2021.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий