Постановление № 5-374/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-374/2020

УИД 58RS0017-01-2020-000956-85

№5-374/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «15» мая 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Тарасова О.В., рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, административное дело в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

15.04.2020, в 11 часов 00 минут, ФИО2 в ООО «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла деятельность по оказанию услуг продажи товаров повседневного использования, чем нарушила ч.3 п. «а» «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» введенных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, п.3.12.2 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с учетом изменений внесенных в него на основании постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 года №46, чем нарушила подпункты «а», «в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, об отложении не ходатайствовала, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наряду с ее признательными объяснениями, данными при составлении протокола по делу об административном правонарушении, и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № от 15.04.2020, в котором имеется запись о ее согласии с правонарушением, рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по г.Кузнецку от 15.04.2020; рапортом УУП ОМВД России по г.Кузнецку ФИО1 от 15.04.2020; протоколом осмотра места помещения, территории от 15.04.2020 с фототаблицей; приказом (распоряжением) о приеме работника на работу №7 от 01.10.2005, ФИО2 принята на работу с 01.10.2005 на должность <данные изъяты>; трудовым договором №4 от 01.10.2005 между ООО «<данные изъяты> и ФИО2; объяснениями ФИО2 от 15.04.2020; объяснениями ФИО5

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Пензенской области принято постановление №27 от 16.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области». В соответствии с данными правовыми актами с 16 марта 2020 года на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности. Пунктом п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020 г. предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Пензенской области, с 16 марта 2020 года до принятия соответствующего постановления не покидать место своего постоянного проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры – протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ.

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), то есть она осуществляла деятельность по оказанию услуг продажи товаров повседневного использования, чем нарушила ч.3 п. «а» «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» введенных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, п.3.12.2 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с учетом изменений внесенных в него на основании постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 года №46, чем нарушила подпункты «а», «в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 и ее действия квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2 следует, что 15.04.2020 примерно в 10 ч. 00 мин. она пришла в ООО «<данные изъяты> по адресу <адрес>, тем самым нарушила режим самоизоляции введенный на территории РФ.

При этом, к исключительным случаям, указанным в пункте п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 №46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» действия ФИО2 не подпадают.

Обстоятельств, вынуждающих ФИО2 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от ее воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, данные о ее личности, согласно которым к административной ответственности она не привлекалась, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ей наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок через Кузнецкий районный суд.

Судья