Решение № 2А-189/2017 2А-189/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2А-189/2017

Дело 2а – 189/2017

Поступило 08.02.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком в 1 год с возложением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за переделы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование требований административного иска указано, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется нейтрально. В злоупотреблении спиртным замечен не был, в общении корректен, вежлив. Однако, с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании пункта 2 ч.3 ст. 3, пункта 1 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными требованиями согласился.

Прокурор Милюков И.С. высказал мнение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона административный надзор в отношении указанного лица устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи 1 судебного участка Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ; на основании ст. 70, 74 ч.4 УК РФ к назначенному наказанию было частично присоединено наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2 п.п. «а,г» УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.2 п.п. «б,в», окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на 1 год 9 мес. 7 дней. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость, в том числе, за тяжкое преступление.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ФИО1 работает без официального трудоустройства, состоит в фактических брачных отношениях, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), то есть посягающих на общественный порядок, за которые подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа и административного ареста.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и разъяснений пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, указанное поведение ФИО1 свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Сведения о личности ФИО1 позволяют суду при решении вопроса о видах ограничений установить ему только ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. Необходимость установления ФИО1 запрета выезда за переделы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, отсутствует; доказательств обратному не представлено.

Исходя из положений пункта 1 ч. 1 ст. 5 и пункта 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 2 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор с вышеуказанными ограничениями устанавливается ФИО1 на срок в 1 год с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор сроком на один год с возложением ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий О.Н. Кулинич