Постановление № 5-28/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-28/2017

№ 5-28/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Копейск 23 января 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Коломиец Ю.Г., при секретаре Уржумцевой С.Ю.,

с участием:

начальника отделения по работе с ИГиЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, гражданина УРОЖЕНЕЦ, ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее привлекался к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин УРОЖЕНЕЦ ФИО2 являясь иностранным гражданином, имеющим вид на жительство на территории Российской Федерации НОМЕР от ДАТА, выдан УФМС России по Челябинской области сроком до ДАТА, не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Срок подачи уведомления истек ДАТА. Своими действиями ФИО2 нарушил п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что согласен с административным правонарушением, вину признает, в содеянном раскаивается, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку его близкие родственники являются гражданами Российской Федерации.

Начальник отделения ФИО1 пояснил, что ФИО2 пропустил срок подачи уведомления, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ДАТА был выявлен гражданин УРОЖЕНЕЦ ФИО2, который в срок до ДАТА не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Ранее ДАТА ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА, копией паспорта ФИО2, объяснением ФИО2, справкой в отношении ФИО2, справкой о привлечении ФИО2 к административной ответственности, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДАТА, иными материалами.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное и семейное положение, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, а также факт того, что на территории Российской Федерации, проживают близкие родственники ФИО2, которые являются гражданами Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление ФМС России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 743001001, БИК 047501001, ОКТМО 75728000, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Коломиец