Решение № 2А-2949/2024 2А-2949/2024~М-1258/2024 М-1258/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-2949/2024

Адм. дело №а-2949/2024 КОПИЯ

УИД 52RS0№-88


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 октября 2024 года

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Нижегородской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности указав, что Нижегородская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Н. Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО2 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 29 200 рублей.

Судебный приказ №а-114/2024 был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику была направлена копия судебного приказа для представления возражений в установленный срок.

ФИО2 в суд представлены возражения на данный судебный приказ.

Пунктом 3 Правил взимания, исчисления уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства №) установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого производят лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в ФИО1, а также лица, которые являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в <адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта, возложено на Федеральную таможенную службу.

В настоящее время в отношении ФИО2 учитывается задолженность по уплате утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, оборудованное электрическим двигателем в размере 29 200 рублей.

О причинах возникновения задолженности Нижегородская таможня сообщает следующее.

В 2021 году ФИО2 на территорию Российской Федерации ввез транспортное средство SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился на Кстовский таможенный пост Нижегородской таможни с заявлением о принятии утилизационного сбора за автомобиль SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в.

К комплекту документов, представленных ФИО2, был приложен расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате за завезенное транспортное средство. Согласно указанному расчету за транспортное средство 2020 года выпуска, оснащенное электрическим двигателем, подлежал уплате утилизационный сбор в размере 3 400 руб., исходя из коэффициента, установленного пунктом 3 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства № (далее - Перечень).

В связи с этим, должностным лицом Кстовского таможенного поста Нижегородской таможни оформлен таможенный приходный ордер, в соответствии с которым с единого лицевого счета ФИО2 списаны денежные средства в размере 3 400 руб. в счет уплаты утилизационного сбора.

Впоследствии, Нижегородской таможней проведена аналитическая работа, в результате которой выявлен факт неполной уплаты ФИО2 утилизационного сбора в отношении транспортного средства SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в.

По результатам анализа документов, представленных ФИО2 на Кстовский таможенный пост, Нижегородской таможней установлено, что за транспортное средство, ввезенное ФИО2 в 2021 году, утилизационный сбор подлежал уплате в размере 32 600 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в ФИО1, за исключением колесных транспортных средств (шасси), указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор.

Перечень видов и категорий транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (далее - Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) установлены Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства №).

В соответствии с пунктом 5 Правил, установленных Постановлением Правительства № утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства РФ №. При этом при исчислении суммы утилизационного сбора подлежат применению ставки и коэффициенты, установленные Перечнем.

Коэффициент расчета утилизационного сбора зависит от категории и даты выпуска ввозимого транспортного средства (новые транспортные средства; транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет).

Согласно сноске <3> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно сноске <5> к Перечню базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

Согласно пункту 1 Перечня в отношении транспортных средств с электрическим двигателем, за исключением транспортных средств с гибридной установкой применяются коэффициенты 1,63 (в отношении новых транспортных средств) и 6,1 (в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет).

Таким образом, в целях применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 Перечня, ввозимое транспортное средство должно иметь какое-либо значение объема двигателя отличное от нуля.

Как следует из свидетельства о регистрации транспортного средства № TUT MQ12 Е, транспортное средство SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в. оснащено электрическим двигателем.

Исходя из изложенного, за транспортное средство, ввезенное ФИО2 утилизационный сбор подлежал уплате в размере 32 600 руб. (20 000 руб. (базовая ставка) * 1,63 (коэффициент)).

В связи с этим разница между суммой уплаченного ФИО2 утилизационного сбора и суммой утилизационного сбора, подлежащего уплате, составляет 29 200 руб. (32 600 - 3 400 = 29 200).

Согласно пункту 15(1) Правил установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в ФИО1 после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В связи с изложенным, Нижегородской таможней в адрес ФИО2 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с информацией о необходимости уплаты утилизационного сбора в полном объеме. В соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 69 НК РФ данное письмо считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Оплата по настоящее время не совершена.

В расчете суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был указан коэффициент «0,17», который применяется в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объёма двигателя (п. 3 p. I Перечня №).

Таким образом, в целях применения указанного коэффициента, транспортное средство должно одновременно отвечать двум условиям:

- ввозиться физическим лицом для личного пользования,

- иметь объем двигателя.

При этом Нижегородской таможней также установлено, что указанное транспортное средство ввозилось ФИО2 не для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался на Кстовский таможенный пост с уплатой утилизационного сбора (оформлен ТПО №/№).

ДД.ММ.ГГГГ на сайте «Авито» (www.avito.ru) было размещено объявление о продаже рассматриваемого транспортного средства.

Стоит отметить, что описание объявления и фотографии автомобиля содержат информацию о его реализации компанией «Автопространство Высота» (автосалон).

ДД.ММ.ГГГГ на сайте «Авито» (www.avito.ru) было размещено еще одно объявление о продаже рассматриваемого транспортного средства.

В графе «Продавец» указано - «Дилер».

Также в объявлении указан адрес расположения автомобиля: «<адрес>, 11 А». По указанному адресу расположен дилерский центр Mercedes-Benz - «Плаза». Фотографии автомобиля также сделаны у указанного дилерского центра.

Последнее изменение указанного объявления датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Также, согласно отчету «Автотека», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ размещались объявления о продаже данного транспортного средства и на других площадках, кроме «Авито». Сайт «Автотека» — это интернет-ресурс, доступный по адресу www.autoteka.ru (включая все уровни домена) через полную и мобильную версии и мобильное приложение, при помощи которого осуществляется доступ к базе данных. База данных «Автотека» - совокупность информационных материалов о транспортных средствах, систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (персонального компьютера или мобильного устройства).

Стоит отметить, что объявление от ДД.ММ.ГГГГ на иной площадке размещено «Дилером».

Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах (ГИБДД России) следует, что у рассматриваемого транспортного средства был изменен собственник (владелец) ДД.ММ.ГГГГ (новый собственник - ФИО4).

Таким образом, ФИО2 таможенному органу был заявлен ввоз транспортного средства для личного пользования, при этом указанное транспортное средство появилось в продаже от имени автосалонов (первое объявление через 9 дней после обращения в таможенный орган) и было продано иному лицу спустя небольшой промежуток времени.

Следовательно, указанное транспортное средство нельзя рассматривать как транспортное средство, ввезенное ФИО2 для личного пользования.

Таким образом, коэффициент для транспортного средства, ввезённого для личного пользования и установленный пунктом 3 раздела I Перечня № к транспортному средству, ввезённому ФИО2, не применим.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по оплате утилизационного сбора в размере 29 200 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражала против заявленных требований, указывала на правильность расчета ФИО2 суммы уплаченного утилизационного сбора, отсутствие доказательств приобретения автомобиля с целью его перепродажи.

Остальные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в ФИО1 или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в ФИО1, что предусмотрено абзацем 2 пункта 3 названного Федерального закона.

Виды и категории транспортных средств (шасси), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 1 раздела I названного Перечня электромобили (транспортные средства с электродвигателем) включены в него отдельной категорией, коэффициент расчета в отношении которых установлен размере 1,63 для новых транспортных средств и в размере 6,1 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

В соответствии с пунктом 3 раздела I названного Перечня за новые транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя подлежат уплате утилизационной сбор с применением коэффициента 0,17.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в 2021 году ФИО2 ввез на территорию Российской Федерации транспортное средство SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился на Кстовский таможенный пост Нижегородской таможни с заявлением о принятии утилизационного сбора за автомобиль SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в.

Согласно представленному ФИО2 расчету за транспортное средство 2020 года выпуска, оснащенное электрическим двигателем, подлежал уплате утилизационный сбор в размере 3 400 руб., исходя из коэффициента, установленного пунктом 3 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства №.

В связи с этим, должностным лицом Кстовского таможенного поста Нижегородской таможни оформлен таможенный приходный ордер, в соответствии с которым с единого лицевого счета ФИО2 списаны денежные средства в размере 3 400 руб. в счет уплаты утилизационного сбора.

Нижегородской таможней проведена аналитическая работа, в результате которой выявлен факт неполной уплаты ФИО2 утилизационного сбора в отношении транспортного средства SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в., а именно: за транспортное средство, ввезенное ФИО2 в 2021 году, утилизационный сбор подлежал уплате в размере 32 600 руб. исходя из расчета 20 000 руб. (базовая ставка) * 1,63 (коэффициент в соответствии с пунктом 1 раздела I Перечня).

Проанализировав вышеназванные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291, суд приходит к выводу о необходимости уплаты утилизационного сбора при ввозе на территорию Российской Федерации, в том числе для личного пользования новых транспортных средств, исчисленного в соответствии с пунктом 1 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, поскольку принадлежащее ответчику ФИО2 транспортное средство являются электромобилем (транспортным средством с электродвигателем), к числу исключительных транспортных средств с гибридной силовой установкой не относятся.

Доводы ответчика о наличии конкуренции норм материального права и наличии неустранимых сомнений, противоречий и неясности, которые подлежат толкованию в пользу налогоплательщика, необоснованны, так как неоднозначного толкования изложенного в пункте 1 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, вида транспортного средства - электромобиля при исчислении таможенным органом утилизационного сбора не установлено, факт отнесения транспортного средства марки SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в. к категории транспортных средств с электродвигателем объективно подтвержден материалами дела.

Ссылка заявителя на формулировку пункта 3 раздела I названного Перечня с указанием "вне зависимости от объема двигателя", куда подпадают абсолютно все виды транспортных средств, имеющие либо не имеющие объема двигателя, несостоятельна, поскольку в данном пункте обособлены не только транспортные средства, ввозимые для личного пользования, но и оснащенные двигателем с какой-либо величиной объема, тогда как в отношении любых электромобилей (за исключением гибридных) предусмотрен отдельный пункт Перечня с коэффициентами в зависимости от срока с даты их выпуска.

Кроме того, заслуживают внимание доводы административного истца о том, что ФИО2 заявил таможенному органу ввоз транспортного средства марки SMART EQ FORTWO COUPE, VIN: №, 2020 г.в. для личного пользования, при этом указанное транспортное средство появилось в продаже от имени автосалонов через 9 дней после обращения в таможенный орган и было зарегистрировано за новым собственником ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, указанное транспортное средство нельзя рассматривать как транспортное средство, ввезенное ФИО2 для личного пользования, размер утилизационного сбора не подлежал расчету по пункту 3 раздела I Перечня.

Доводы представителя ответчика о том, что транспортное средство ФИО2 ввез для личного использования, суд отклоняет, поскольку материалами дела подтвержден факт реализации намерений ответчика продать транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ, то есть непосредственно после ввоза на территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере 1076 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Нижегородской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать в пользу Нижегородской таможни с ФИО2 ИНН ФИО9, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. Н.Новгород, Днепропетровская, <адрес> задолженность по уплате утилизационного сбора в размере ФИО13 руб.

Взыскать с ФИО2 ИНН ФИО10 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1076 руб.

Реквизиты банковского счёта для оплаты утилизационного сбора:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН ФИО12, КПП ФИО11,

Наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>,

БИК 024501901, ОКТМО 45328000,

Номер счёта банка получателя средств - 40№,

Номер счёта получателя средств - 03№;

Код таможенного органа 10000010

КБК 153 1 10 09000 01 1000 110.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Д.В.Соколов Помощник судьи: ФИО8

Подлинный экземпляр решения находится в административном деле №а-2949/2024 УИД 52RS0№-88 Ленинского районного суда <адрес>.