Решение № 2-4404/2017 2-4404/2017~М-3916/2017 М-3916/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-4404/2017

Подольский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



№ 2 - 4404/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 октября 2017 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Гаспарян М.А.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по культуре и туризму <адрес> Подольск, ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет размера пенсии

Установил

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по культуре и туризму <адрес> Подольск, ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> и уточнив иск требовал об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании данных по заработной плате из партийного билета № с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, используя для расчета его пенсии сведения о его заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по справке ЗАО «Подольскоргтехника».

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия без учета заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в Подольском парке культуры и отдыха им.Талалихина в должности старшего инженера по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений. Справки о размере заработной плате за указанный период представить не может, поскольку архив был уничтожен, но сведения о размере заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г. отражены в партийном билете члена КПСС №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с данным документов, однако ответчиком отказано в перерасчете пенсии с учетом заработной платы по партийному билету. С данным отказом он не согласен.

ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

Представитель Комитета по культуре и туризму <адрес> Подольск в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела, просил рассмотреть дело без его участия (л.д№).

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу части 2 пункта 1 статьи 30.3 вышеуказанного Закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвердила Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, для установления пенсии в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, как следует из данных разъяснений, косвенные документы могут быть приняты во внимание только в том случае, если невозможно определить причинителя работнику ущерб, выражающегося в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал ст.инженером по ремонту и обслуживанию зданий, сооружений в Подольском ПКиО им.Талалихина, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.№).

Суду представлен партийный билет № ФИО1, подтверждающий уплату им партийных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.№).

Также представлена справка ЗАО «Подольскторгтехника» от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО1 обращался в Комитет по культуре и туризму Администрации Г.о. Подольск о выдаче справки о начислении заработной платы за время работы в Подольском парке КиО им.Талалихина (л.д.№).

Согласно ответа Комитета по культуре и туризму Администрации Г.о.Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-исх по причине утери архива представить справку о начислении ФИО1 заработной платы за время работы в парке культуры и отдыха в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (л.д.№).

Согласно ответа ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии с учетом заработной платы по партийному билету (л.д№).

Истцом приняты исчерпывающие меры для получения архивных сведений по размеру его заработной платы по данному периоду, однако ему было сообщено об отсутствии возможности предоставить справки о начислении заработной платы за время работы в парке культуры и отдыха в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине утери архива.

В соответствии с партийным билетом истцу выплачивалась заработная плата, из заработной платы уплачивался партийный взнос, размер которого ежемесячно вносился в карточку уплаты партийных взносов.

Согласно партийного билета на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего №, его заработная плата составляла:

ДД.ММ.ГГГГ г.: январь № руб., февраль № руб., март № руб., апрель № руб., май № руб., июнь № руб., июль № руб., август № руб., сентябрь № руб., октябрь № руб., ноябрь № руб., декабрь 196 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г.: январь № руб., февраль № руб., март № руб., апрель № руб., май № руб., июнь № руб., июль № руб., август № руб., сентябрь № руб., октябрь № руб., ноябрь № руб., декабрь 481 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г.: январь № руб., февраль № руб., март № руб., апрель № руб., май № руб., июнь № руб., июль № руб., август № руб., сентябрь № руб., октябрь № руб., ноябрь № руб., декабрь 550 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г.: январь № руб., февраль № руб., март № руб., апрель № руб., май № руб., июнь № руб., июль № руб., август № руб., сентябрь № руб., октябрь № руб.

Суд учитывает, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, содержащиеся в партийном билете сведения доказывают факт получения заработка, из которого уплачивались партийные взносы, непосредственно истцом, с учетом представленной справки ЗАО «Подольскоргтехника» о размере заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку партийный билет указывает на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждает его фактический заработок за каждый месяц в течение периода с января ДД.ММ.ГГГГ г., суд признает надлежащим доказательством указанный документ, подтверждающий заработок истца за указанный выше период. Истец не может быть лишен права на перерасчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту, суд удовлетворяет исковые требования к ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. на основании сведений о его заработной плате по его партийному билеты № с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, используя для расчета его пенсии сведения о его заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по справке ЗАО «Подольскоргтехника».

Исковые требования, заявленные к Комитету по культуре и туризму Администрации Г.о. Подольск об обязании произвести перерасчет пенсии, не могут быть удовлетворены, поскольку данная организация не является надлежащим ответчиком, т.к. не наделена полномочиями по реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО1 к Комитету по культуре и туризму <адрес> Подольск об обязании произвести перерасчет размера пенсии оставить без удовлетворения.

Иск ФИО1 к ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений о его заработной плате по его партийному билету № с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, используя для расчета его пенсии сведения о его заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по справке ЗАО «Подольскоргтехника».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья



Суд:

Подольский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ПФР №4 по г. Москва и МО (подробнее)
Комитет по культуре и туризму Администрации г.о. Подольск (подробнее)

Судьи дела:

Николаев М.Н. (судья) (подробнее)