Решение № 12-250/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 12-250/2017

Дело № 12-250/2017


РЕШЕНИЕ

г. Рязань 14 сентября 2017 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.Н.,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Специализированная автобаза по уборке города» – ФИО4, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника ООО «Специализированная автобаза по уборке города» – ФИО4 на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 от 14 апреля 2017 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Специализированная автобаза по уборке города» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 № от 14 апреля 2017 года ООО «Специализированная автобаза по уборке города» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Представитель ООО «Специализированная автобаза по уборке города» – ФИО4 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав в обоснование, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство МКЗ-4609-02 на шасси КАМАЗ 53605-А4 государственный регистрационный знак №, в соответствии с условиями договора субаренды от 01 марта 2017 года, было передано во временное владение и пользование ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель ООО «Специализированная автобаза по уборке города» – ФИО4, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в ней.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1, не возразил против представленных доводов.

Суд, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленного на обозрение суда заявления следует, что от представителя ООО «Специализированная автобаза по уборке города», адресованного начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 от 23 мая 2017 года поступила просьба выдать копию постановления № от 14 апреля 2017 года. Копия была получена представителем ООО «Специализированная автобаза по уборке города» ФИО4 – 30 мая 2017 года. Жалоба направлена в адрес суда 09 июня 2017 года, что следует из отметки на почтовом конверте, следовательно, срок на подачу жалобы ООО «Специализированная автобаза по уборке города» не пропущен.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 установлен порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, определены предельно допустимые массы, осевые нагрузки, габариты транспортных средств.Согласно п.5 раздела 1 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «тяжеловесный груз» - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами (п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 07 апреля 2017 года в 11:34:27 на участке автодороги 19 км+850м а/д «Рязань-Пронск-Скопин», н.<адрес>, в направлении на Рязань, водитель грузового транспортного средства МКЗ-4609-02 / КАМАЗ 53605-А4, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Специализированная автобаза по уборке города», в нарушении требований п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров – постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 13.182 т (+31.82%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» №_САМ13002534 от 07.042017 года. Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки – системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа UnicamWIM, регистрационный №, поверенным на момент совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, привлечен собственник автомобиля МКЗ-4609-02 / КАМАЗ 53605-А4, государственный регистрационный знак №– ООО «Специализированная автобаза по уборке города».

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ - собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании установлено, что 01 марта 2017 года между ООО «Специализированная автобаза по уборке города» (арендодатель) и кредитный потребительский кооператив граждан «Региональные инвестиции» (субарендатор) заключен договор субаренды транспортного средства, из которого следует, что арендатор предоставляет субарендатору во временное владение и пользование (субаренду) транспортное средство марки МКЗ-4609-02 на шасси КАМАЗ 53605-А4. Указанный договор действует с 01 марта 2017 года по 31 мая 2017 года.

Из п.1.3 договора субаренды транспортного средства от 01 марта 2017 года следует, что предоставляемое в субаренду транспортное средство находится в финансовой аренде (лизинге) у арендатора (являющегося балансодержателем транспортных средств) на основе договора лизинга №-ФЛ/РЗН-14, заключенного с ОАО «<данные изъяты>» от 12 ноября 2014 года.

Транспортное средство МКЗ-4609-02 на шасси КАМАЗ 53605-А4, государственный регистрационный знак №, передано КПКГ «<данные изъяты>» по акту приема-передачи транспортных средств к договору субаренды от 01 марта 2017 года в тот же день.

Из приказа о приеме на работу от 01 апреля 2013 года и трудовой книжки АТ-I № следует, что ФИО3 принят на работу в КПКГ «<данные изъяты>» на должность водителя в отдел перевозок и транспорта.

В представленном в материалы дела путевом листе № от 07 апреля 2017 года отражено, что данный документ выписан на автомобиль КАМАЗ, государственный регистрационный знак №, водитель – ФИО3. Указанное транспортное средство выехало из гаража 07 апреля 2017 года в 07:15, возвратилось 07 апреля 2017 года в 16:00. Водитель КПКГ «<данные изъяты>» прошел предрейсовый осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен медработником. Кроме того, имеются отметки о предрейсовом осмотре указанного автомобиля с отметкой о принадлежности его КПКГ «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Специализированная автобаза по уборке города» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 № от 14 апреля 2017 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «Специализированная автобаза по уборке города» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, жалоба ООО «Специализированная автобаза по уборке города» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6.1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 № от 14 апреля 2017 года, которым ООО «Специализированная автобаза по уборке города» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированная автобаза по уборке города» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. Е.Н.Петрова