Решение № 2-2937/2017 2-2937/2017~М-3065/2017 М-3065/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2937/2017

№2-2937/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Кирилловой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец 23 июня 2016 года обратился в УПФР в г.Норильске для оформления досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от 20.09.2016 года в назначении пенсии по старости истцу было отказано, по причине отсутствия необходимого стажа из-за ошибки допущенной в его фамилии. С целью устранения ошибки истец обратился в Норильский городской суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение. 16.05.2017 года его заявление было удовлетворено. После вступления судебного решения в законную силу, он повторно обратился с пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, пенсия была назначена с даты вступления судебного решения в законную силу. Данные действия ответчика истец считает незаконными, поскольку на момент обращения с заявлением 23.06.2016 года истец имел необходимый стаж для назначения пенсии по старости. Просит возложить на ответчика обязанность назначить пенсию со дня первоначального обращения за назначением пенсии 23.06.2016 г.

В судебном заседании истец поддержал требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в назначении пенсии было отказано в связи с неправильным написанием его фамилии, что было устранено судебным решением. Просит назначить пенсию с 20.06.2016 г.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, и пояснила, что истец обратился в пенсионный фонд по г.Норильску с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» через МФЦ по г.Норильску. В трудовой книжке у истца была указана фамилия несоответствующая фамилии, указанной в представленных им документах. Для устранения противоречий истцу было направлено уведомление о необходимости представить документы, подтверждающие смену фамилии. Истец необходимых документов не представил, в связи с чем, решением от 22.09.2016 года в назначении пенсии было отказано. 23.06.2017 года истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии, представив необходимые документы, в том числе судебное решение, и ему была назначена пенсия по Списку №1, даты повторного обращения. Оснований для назначения пенсии с 20.06.2016 года не усматривает, так как документы необходимые для назначения пенсии истцом были предоставлены по истечению трех месяцев, установленных законом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Ст.8 вышеуказанного Закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:… мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;…

Согласно ст.21 Закона, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Ст.22 Закона установлено, что Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2016 года истец обратился в УПФР по г.Норильску через МФЦ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.1 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив справку о работе в ОАО «НГМК им.А.П.Завенягина», справку о работе по Списку №1, выписку по лицевому счету на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В адрес истца 23.06.2016 года было направлено уведомление о необходимости представить документы, подтверждающие смену фамилии. 22.09.2016 года от истца поступило заявление, что при выдаче паспорта гражданина СССР была допущена ошибка в написании его фамилии, было указано «Кафаров» вместо «Гафаров».

Решением УПФР в г.Норильске №1225 от 22.09.2016 г. истцу было отказано в назначении пенсии с 20.06.2016 года в связи с отсутствием необходимого стажа по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для устранения противоречий в написании фамилии, истец обратился в Норильский суд с исковым заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. Судебным решением от 16.05.2017 года, вступившим законную силу, был установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, справки ОАО«НГМК им.А.П. Завенягина» о стаже от 22.04.2002 ЗФ№28/30-803, льготно-уточняющей справки ОАО «НГМК им. А.П. Завенягина» от 23.04.2015 №78, справки о заработной плате от 06.04.2015 №13 ОАО «НГМК им.А.П.Завенягина», ордеров на предоставление жилой площади № 3448 от 12.08.1977, № 2295 от 02.04.1985, выданных на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

После вынесения судебного решения истец вновь обратился с заявлением о назначении льготной пенсии по старости. Пенсия была назначена с 23.06.2017 года.

Истец считает, что назначение пенсии с 23.06.2017 года нарушает его права на своевременное получение пенсионного обеспечения, считает, что пенсия должна быть назначена со дня первоначального обращения - 20.06.2016 года.

Давая оценку установленным в судебном заседании обстоятельствам, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны, по тем основаниям, что для устранения обстоятельств, препятствующих назначению пенсии, необходимо было судебное решение, которое вынесено 16.05.2017 года, и по независящим от истца причинам, он не мог устранить допущенные нарушения в трехмесячный срок. На момент первоначального обращения за пенсией 20.06.2016 года у истца был необходимый стаж для назначения льготной пенсии по старости, данный факт в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался.

С учетом изложенного, суд признает право истца на получение пенсии по старости с 20.06.2016 года, в связи с чем, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу пенсию по старости с 20.06.2016 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о назначении пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда России в г.Норильске Красноярского края назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с 20.06.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 24 ноября 2017 года.