Решение № 2А-2481/2023 2А-347/2024 2А-347/2024(2А-2481/2023;)~М-2311/2023 М-2311/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-2481/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Шадринск 06 марта 2024 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при помощнике судьи Завьяловой Е.Э.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 07.02.2022 и диплома о высшем юридическом образовании,

представителя административного ответчика Администрации г. Шадринска ФИО2, действующей на основании доверенности № от 03.03.2023 и диплома о высшем образовании,

представителя административного ответчика КСиА Администрации г. Шадринска ФИО3, действующего на основании доверенности № от 31.08.2023 и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к Комитету по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, Администрации города Шадринска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

заинтересованные лица: 1. ООО «Чистый город», 2. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»,

установил:

Шадринский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее – Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к КСиА Администрации г. Шадринска, Администрации г. Шадринска Курганской области, в котором просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в непринятии мер по ликвидации скопления отходов на территории Андреевского, Васильевского и Воскресенского кладбищ, и возложении обязанности организовать деятельность и профинансировать работы по ликвидации скопления отходов на территории указанных кладбищ в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.06.2024.

В обоснование требований указано, что 27.09.2023 в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области из Шадринской межрайонной прокуратуры поступило обращение А.А.М. и Б.А.О., содержащее жалобу, в том числе на несоответствие площадок для мусоросборников требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, а также захламлению кладбищ. Шадринским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», на основании предписания №-г/впл о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, выданного Шадринским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области, произведено санитарно-эпидемиологическое обследование Андреевского, Васильевского и Воскресенского кладбищ. Согласно экспертному заключению № от 22.09.2023 на территориях указанных кладбищ выявлен ряд нарушений пунктов 3, 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организаций и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Поскольку вопросы по содержанию мест захоронения на территории муниципального образования – г. Шадринска, организация сбора и утилизация твердых коммунальных отходов, возложены на Администрацию г. Шадринска и КСиА Администрации г. Шадринска, то административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика КСиА Администрации г. Шадринска, выразившееся в непринятии мер по ликвидации скоплении отходов на территории Андреевского, Васильевского и Воскресенского кладбищ, в местах не предназначенных для сброса отходов, в непринятии мер по ограждению контейнерных площадок на обозначенных кладбищах, обеспечивающих предупреждение распространение отходов за пределы контейнерных площадок; обязать КСиА Администрации г. Шадринска: организовать деятельность по ликвидации скопления отходов на территории Андреевского кладбища; контейнерную площадку у центрального въезда Андреевской кладбища оборудовать ограждением, обеспечивающем предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; организовать деятельность по ликвидации скопления отходов н территории Васильевского кладбища; контейнерную площадку у центрального въезда Васильевское кладбища оборудовать ограждением, обеспечивающем предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; организовать деятельность по ликвидации скопления отходов территории Воскресенского кладбища; контейнерную площадку у центрального въезда Воскресенского кладбища оборудовать ограждением, обеспечивающем предупрежден распространения отходов за пределы контейнерной площадки; обязать Администрацию г. Шадринска профинансировать работа по ликвидации скопления отходов (несанкционированных свалок) на территориях указанных кладбищ, а также финансирование работ по оборудованию контейнерных площадок, расположенных у центральных въездов кладбищ, ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Чистый город», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации г. Шадринска ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях.

Представитель административного ответчика КСиА Администрации г. Шадринска ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, указал, что требования административного истца исполнены в полном объеме, весь несанкционированный мусор вывезен с территории муниципальных кладбищ, контейнерные площадки соответствуют всем требованиям СанПиН.

Заинтересованные лицо ООО «Чистый город», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, и их явка не признана обязательной.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Названный Федеральный закон допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4).

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

В соответствии с абзацами 4 и 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель, почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 названного Кодекса в целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Понятие отходов содержится в статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с данной статьей отходы производства и потребления - вещества или предметы, образованные в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. Отходами от использования товаров являются отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с пунктом 15 которых запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 18 названных Правил собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 26-П, в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участках в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке (пункт 4.2).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 18 этого же Федерального закона общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа в числе прочего относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 23 статьи 13 Устава муниципального образования - город Шадринск, утвержденного Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 03.03.2005 № (ред. от 24.02.2022).

Согласно статье 54 Устава муниципального образования - город Шадринск разрешение данных вопросов отнесено к полномочиям Администрации города.

Требования по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений и помещений похоронного назначения, включаемые в нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти и местного самоуправления, установлены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (специальные площадки).

В силу пункта 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с обращением А.А.М.., Б.А.О. к Шадринскому межрайонному прокурору о проведении прокурорской проверки по вопросам содержания Администрацией г. Шадринска мест захоронения на территории муниципальных кладбищ, 19.09.2023 вынесено решение о проведении проверки исполнения требований Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организаций и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. ...).

На основании предписания №/впл от 04.09.2023 о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, выданного Шадринским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области, Шадринским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» произведено санитарно-эпидемиологическое обследование Андреевского, Васильевского и Воскресенского кладбищ.

Согласно экспертному заключению № от 22.09.2023, утвержденному главным врачом Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Курганской области» П.Д.С., на Андреевском кладбище (или кладбище № 3), расположенном в восточном направлении от г. Шадринска, на съезде с автодороги Екатеринбург – Шадринск – Курган, на земельном участке с кадастровым №, площадью более 131323 кв.м, на Васильевском кладбище (или кладбище № 2), расположенном в северной части города, на съезде с автодороги Шадринск – Ольховка – Язовка, на земельном участке с кадастровым №, площадью 150797 кв.м, на Воскресенском кладбище (или кладбище № 1), расположенном в северной части г. Шадринска, по адресу ул. Комсомольская, д. 51, на земельном участке с кадастровым №, площадью 168071 кв.м, установлено, что имеющиеся ограждения не обеспечивают предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в нарушение п. 3 СанПиН 2.1.3684-21, выявлены места скопления отходов, не предназначенные для сбросов отходов, что является нарушением требований п. 17 СанПиН 2.1.3684-21.

Указанные факты подтверждается самим заключением и фототаблицами осмотра кладбищ.

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем содержании мест захоронения Администрацией города Шадринска, в связи с чем, административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Суд считает, что именно со стороны Администрации города Шадринска Курганской области имеет место бездействие в части не обустройства контейнерных площадок и непринятие мер к ликвидации несанкционированных свалок на указанных кладбищах.

Следует учитывать, что органы местного самоуправления вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекая их к ответственности.

При этом, вопреки доводам представителя административного ответчика Администрации города Шадринска, суд исходит из того, что вне зависимости от наделения муниципальными правовыми актами соответствующего учреждения отдельными полномочиями, в целом за реализацию возложенных федеральным законом полномочий по решению вопросов местного значения, к которым относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, отвечает исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – Администрация города Шадринска, к компетенции которой Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом муниципального образования - города Шадринска отнесено не только принятие властно-распорядительных решений при решении вопросов местного значения в конкретной сфере отношений, но также и непосредственное участие в бюджетном процессе и реализации бюджетных полномочий (статьи 152, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с решением Шадринской городской Думы № 223 от 22.07.2021 «Об утверждении структуры Администрации города Шадринска» Комитет по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска является структурным подразделением Администрации г. Шадринска, имеющим статус юридического лица.

Наличие в структуре Администрации города Шадринска Комитета является избранным исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления способом реализации своей компетенции в решении вопросов местного значения, отнесенных к его ведению (статьи 54, 55 Устава муниципального образования города Шадринска).

Само по себе наделение Комитета отдельными управленческими и распорядительными функциями в сфере дорожной деятельности не означает переложения в целом ответственности за ненадлежащее решение вопросов местного значения с Администрации города Шадринска, как главного исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на иных лиц.

Из отзыва административного ответчика КСиА Администрации города Шадринска, а также пояснений его представителя, данных в ходе рассмотрения дела судом, следует, что в 2023 заключены четыре договора с ООО «Чистый город» на вывоз ТКО, в том числе с указанных кладбищ, а также муниципальный контракт с ИП Г.В.Н, полагает, что приняло все необходимые меры для ликвидации скопления отходов, в результате комиссионного визуального осмотра с фиксацией путем фотографирования все требования истца выполнены добровольно.

Представленные административным ответчиком копии договоров на оказание услуг по обращению с ТКО № от 01.02.2023, № от 15.08.2023, № от 01.01.2023, № от 01.04.2023, заключенных с ООО «Чистый город», муниципального контракта № от 14.02.2023 и дополнительного соглашения № от 30.03.2023, заключенных с ИП Г.В.Н., платежные поручения, счета-фактуры с указанием объема вывезенного мусора, не могут быть приняты судом в качестве доказательств надлежащего исполнения Администрацией города Шадринска обязанности по содержанию кладбищ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате исполнения указанных выше договоров и контракта территории городских кладбищ были полностью очищены от мусора, в том числе несанкционированных свалок, административным ответчиком не представлено.

Само по себе наличие на территории муниципального образования оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определение данной организации, не влияет на существо спора и не свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны органов местного самоуправления.

Представленный акт осмотра контейнерных площадок на муниципальных кладбищах от 28.02.2024 с приложенными фотографиями не может являться таким доказательством, поскольку составлен комиссией из работников КСиА Администрации города Шадринска, а на фотографиях не указана дата и место фиксации.

Учитывая, что факт нахождения на территории кладбищ свалок мусора в местах, не предназначенных для размещения на них отходов, и наличия ограждений, не обеспечивающих предупреждения распространения отходов за пределы контейнерных площадок, нашел свое объективное подтверждение, утверждение административного ответчика о принятии всех возможных мер по очистке кладбища с учетом исполнения договоров в полном объеме несостоятельно. Исходя из установленных по делу обстоятельств, заключение указанных договоров не обеспечило ликвидацию несанкционированного размещения отходов вне контейнерных площадок на всей территории кладбищ и их надлежащее содержание.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные требования о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов и оборудованию контейнерной площадки ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, и о возложении обязанности на административного ответчика Администрацию города Шадринска ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и оборудовать контейнерные площадки ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, на указанных кладбищах являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в срок до 01.06.2024, определив данный срок в соответствии со статьями 178, 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом объема нарушенных прав неопределенного круга лиц, действий, которые должен совершить административный ответчик по их восстановлению, временные и финансовые затраты на совершение этих действий.

Кроме того, при недостаточности указанного срока Администрация г. Шадринска не лишена возможности обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В части удовлетворения требований административного истца, предъявленных к Администрации города Шадринска о возложении на нее обязанности профинансировать работы по ликвидации скопления отходов и оборудованию контейнерных площадок ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за пределы контейнерных площадок, на Андреевском, Васильевском и Воскресенском кладбищах следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно статьям 12 и 132 Конституции Российской Федерации решение вопросов формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Вмешательство в указанную деятельность исключается.

Как следует из статей 28, 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетная система Российской Федерации основана на принципе самостоятельности бюджетов, который применительно к местным бюджетам означает право и обязанность органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность бюджета и эффективность использования бюджетных средств, право и обязанность самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, а также право определять формы и направления расходования бюджетных средств (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий и субвенций из бюджетов других уровней).

Исходя из положений статей 10, 12 Конституции Российской Федерации и принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную, суд не вправе вмешиваться в компетенцию органа местного самоуправления и разрешать в судебном порядке вопрос о понуждении данного органа к исполнению его полномочий в финансово-бюджетной сфере.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации города Шадринска, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов и оборудованию контейнерной площадки ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, на Андреевском кладбище, расположенном в восточном направлении от г. Шадринска, на съезде с автодороги Екатеринбург – Шадринск – Курган, на земельном участке с кадастровым №.

Обязать Администрацию города Шадринска ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и оборудовать контейнерную площадку ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, на Андреевском кладбище, расположенном в восточном направлении от г. Шадринска, на съезде с автодороги Екатеринбург – Шадринск – Курган, на земельном участке с кадастровым № в срок до 01.06.2024.

Признать незаконным бездействие Администрации города Шадринска, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов и оборудованию контейнерной площадки ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, на Васильевском кладбище, расположенном в северной части города, на съезде с автодороги Шадринск – Ольховка – Язовка, на земельном участке с кадастровым №.

Обязать Администрацию города Шадринска ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и оборудовать контейнерную площадку ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, на Васильевском кладбище, расположенном в северной части города, на съезде с автодороги Шадринск – Ольховка – Язовка, на земельном участке с кадастровым № в срок до 01.06.2024.

Признать незаконным бездействие Администрации города Шадринска, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов и оборудованию контейнерной площадки ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, на Воскресенском кладбище, расположенном в северной части г. Шадринска, по адресу ул. Комсомольская, д. 51, на земельном участке с кадастровым №.

Обязать Администрацию города Шадринска ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и оборудовать контейнерную площадку ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за ее пределы, на Воскресенском кладбище, расположенном в северной части г. Шадринска, по адресу ул. Комсомольская, д. 51, на земельном участке с кадастровым № в срок до 01.06.2024.

В удовлетворении административного иска к КСиА Администрации г. Шадринска отказать.

В удовлетворении административного иска к Администрации города Шадринска о возложении обязанности обеспечить финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов Андреевском, Васильевском, Воскресенском кладбищах отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2024 года.

Судья М.Б. Шибаева