Решение № 2-5154/2025 2-5154/2025~М-4835/2025 М-4835/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-5154/2025

УИД 55RS0007-01-2025-007754-67

Дело № 2-5154/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре Петровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периода работы в специальный стаж в льготном исчислении,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периода работы в специальный стаж в льготном исчислении. В обоснование указано, что по заявлению от 15.02.2025 ответчиком вынесено решение № 40813/25 от 06.05.2025 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику по причине недостаточной продолжительности стажа медицинской деятельности – 28 лет 9 месяцев 15 дней. При этом ответчиком период работы с 01.01.1999 по 05.09.1999, с 13.09.1999 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения БУЗОО «ГКБСМП № 2» включен в специальный стаж в календарном исчислении вместо льготного исчисления.

Просит обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж период работы с 01.01.1999 по 05.09.1999, с 13.09.1999 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения БУЗОО «ГКБСМП № 2» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимала, ее представитель по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, указав, что к периодам трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список от ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривал льготное исчисление периодов работы среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Представители ответчика ОСФР по Омской области ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали. Пояснили, что оценивали пенсионные права истца по постановлению № 781, которое не предусматривает льготное исчисление периодов медицинской деятельности для медицинской сестры палатной.

Представитель третьего лица БУЗОО «ГКБСМП №» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры палат травматологического отделения Медсанчасти № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть № переименована в Клиническую медико-санитарную часть №. На основании постановления Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ КМСЧ № переименована в ГКБСМП №.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями штатного расписания считать работающей в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения стационара.

Истец работает в ГКБСМП № в должности медицинской сестры палатной отделения травматологии и ортопедии стационара по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в Отделение СФР по <адрес> об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам пенсионного органа стаж медицинской деятельности ФИО3 составил на дату обращения 28 лет 5 месяцев 15 дней.

В специальный стаж ФИО3 включены в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды работы медицинской сестрой палатной травматологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «ГКБСМП №».

В календарном исчислении включены периоды работы с 01.01.1999 по 05.09.1999, с 13.09.1999 по 02.01.2002, с 05.01.2002 по 27.08.2003, с 16.05.2006 по 04.10.2009, с 12.10.2009 по 25.08.2011, с 01.09.2011 по 01.08.2021, с 30.08.2021 по 14.02.2025 в качестве медицинской сестры палатной БУЗОО «ГКБСМП № 2».

Как следует из представленной суду справки, уточняющей условия труда, ФИО3 полный рабочий день на полную ставку работает в БУЗОО «ГКБСМП № 2» с 17.07.1995 по настоящее время. С 17.07.1995 работала в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры палатной отделения травматологии и ортопедии, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 06.09.1999 по 12.09.1999.

Рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж периода работы в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно,

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

По правилам пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое, в качестве должностей указаны операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных в ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом отделениях.

В пункте 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, указано, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, указаны Отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое, в качестве должностей указаны операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных.

Таким образом, в соответствии с действующими Правами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, в выслугу лет засчитывается работа только операционных медицинских сестер и медицинских сестер перевязочных травматологических отделений (в то время как истец в спорный период времени работала медицинской сестрой палатной).

Вместе с тем, в пункте 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 указано, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Таким образом, периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в выслугу лет в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, периоды работы подлежат включению в выслугу лет как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Таким образом, период работы ФИО3 с 01.01.1999 по 05.09.1999, с 13.09.1999 по 31.10.1999 (то есть до 01.11.1999) в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения БУЗОО «ГКБСМП № 2» подлежит включению в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев в соответствии с действовавшими в тот период Правилами, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

При подаче искового заявления ФИО3 уплатила государственную пошлину в размере 3000 руб.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в заявленном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.01.1999 по 05.09.1999, с 13.09.1999 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения БУЗОО «ГКБСМП №» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты><данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2025 г.