Решение № 2А-2546/2025 2А-2546/2025~М-2103/2025 М-2103/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-2546/2025

Дело № 2а-2546/2025

Поступило в суд 03.12.2025

УИД № 54RS0013-01-2025-003538-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

16 декабря 2025 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Васюхневич Т.В.,

при секретаре Юрлавиной А.Е.,

с участием

старшего помощника прокурора <адрес> Ветровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г. Бердску к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование исковых требований указано, что 12.03.2019 года ФИО1 осужден Искитимским районным судом Новосибирской области ч. 2 ст. 162 УК РФ (с учетом приговора от 17.12.2015) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 03.09.2020 заменено не отбытое наказание в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 10 месяцев 21 день.

Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 13.05.2022 замена не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы на 1 месяц 19 дней.

01.07.2022 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания.

01.03.2023 Решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 01.07.2030 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

26.04.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснён порядок и организация регистрации.

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, ФИО1 допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности:

- 20.08.2025 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

- 01.10.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справки-характеристики УУП отдела МВД России по городу Бердску, ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по городу Бердску по категории «Административный надзор». По месту жительства характеризуется, как спокойный, тихий сосед. Неоднократно был привлечен к уголовной и административной ответственности. Жалоб в отношении ФИО1 от соседей, родственников не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдением административный ограничений, установленных судом в соответствии Федеральным Законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить административные ограничения ФИО1 ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляет продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ветровой О.Ю., полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Искитимского районного суда Новосибирской области от 12 марта 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-31). Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 17.07.2019 года приговор Искитимкого районного суда Новосибирской области в части наказания оставлен без изменения. ( л.д. 32-38).

Постановлением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 03.09.2020 ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 10 месяцев 21 день. (39-40)

Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 13.05.2022 по представлению начальника филиала по г. Бердску ФКУ УИИ ГУФСИН РФ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы на срок 1 месяц 19 дней. (41-43)

Согласно справке № 090525 осужденный 01.07.2022 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 44)

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 01.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком, установленным для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 01.07.2030 года (л.д. 45-47).

В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 45-47)

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 вышеназванного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-278/2025-15-4 от 20 августа 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, за то, что 19 августа 2025 года в 14 часов 58 минут он, являясь водителем, не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 51-53).

Постановлением по делу об административном правонарушении № 928128 от 01 октября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, по факту того, что 03 сентября 2025 года в 18:00 минут он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в ОМВД по месту жительства. (л.д. 54).

Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску характеристики следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску, как лицо, состоящее под административным надзором. Осужденный проживает с женой, официально не трудоустроен, характеризуется соседями как спокойный, тихий сосед. Привлекался к административной ответственности. (л.д. 64).

Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО1 дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.

Судья