Решение № 2А-298/2020 2А-298/2020~М-157/2020 М-157/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-298/2020

УИД 91RS0023-01-2020-000324-62

Дело № 2а-298\2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2020 года.

Решение суда принято в окончательной форме 15 апреля 2020 года.

15 апреля 2020 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.,

при секретаре - Басюл Я.В.,

с участием представителя административного истца - ФИО1

представителя административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику Отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району Министерства внутренних дел по Республике Крым ФИО4, Отделу Министерства внутренних дел России по Черноморскому району, Отделению по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району Министерства внутренних дел по Республике Крым, о признании действий незаконными, об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОВМ ОМВД России по Черноморскому району МВД по Республике Крым ФИО4, ОМВД России по Черноморскому району, ОВМ ОМВД России по Черноморскому району МВД по Республике Крым, о признании действий незаконными, об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации.

Свои требования административный истец обосновала тем, что она 14.01.2020 обратилась в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Черноморскому району с заявлением о предоставлении информации по рассмотрению её заявления от 2015 года о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, согласно Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ и решения Черноморского районного суда от 23.03.2015 по делу № 2-129/2015, которым она вынуждена была подтверждать юридический факт постоянного проживания на территории Республики Крым на 18.03.2014.

21.02.2015, с нарушением сроков, истцу был дан ответ от 07.02.2020, согласно которого рекомендовано обратиться в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Черноморскому району и предоставить документы подтверждающие факт постоянного проживания на территории Республики Крым на 18.03.2014. Полагает, что оснований требовать от неё подачи заявления о проведении проверки наличия, либо отсутствия гражданства Российской Федерации у административного ответчика не имеется, так как имеется вступившее в законную силу решение Черноморского районного суда, которым установлен факт постоянного проживания ФИО3 на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014; кроме того, определение наличия гражданства Российской Федерации, проведение проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствия гражданства Российской Федерации, производится в определённых, указанных Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, при наличии следующих оснований: при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и т.п.), возникновение сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации. Полагает, что орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы не имеют права делать иные выводы по факту, имеющему юридическое значение, который уже установлен вступившим в законную силу решением суда. Полагает, что начальник ОВМ ОМВД России по Черноморскому району ФИО4 умышленно уклоняется от исполнения вступившего в законную силу решения суда и препятствует истцу в получении паспорта гражданки Российской Федерации, путем введения дополнительных процедур, не предусмотренных ФКЗ от 21.03.2014 № 6-ФКЗ.

Просит признать действия начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Черноморскому району ФИО4, выразившиеся в отказе в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации незаконными. Признать отказ в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации от 07.02.2020 начальника ОМВД России по Черноморскому району ФИО5, незаконным. Обязать отдел МВД России по Черноморскому району выдать паспорт гражданина Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебное заседание административный истец, не явилась, извещена надлежаще, заявлений в суд не подавала.

В судебном заседании представитель административного ответчика отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, подала письменные возражения.

В судебное заседание начальник Отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району Министерства внутренних дел по Республике Крым ФИО4 не явился, подал в суд ходатайство о рассмотрении дело без его участия и участия представителя ОВМ ОМВД России по Черноморскому району, исковые требования не признал.

Суд считает возможным рассматривать дело при указанной явке.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституция Российской Федерации закрепляет, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (статья 6 часть 1).

В судебном заседании установлено, что 14.01.2020 ФИО3 обратилась к начальнику ОВМ ОМВД по Черноморскому району Республики Крым ФИО4 с заявлением, в котором просит сообщить письменно о принятом решении по её заявлению о выдачи паспорта гражданки Российской Федерации, поданному в 2015 году в Черноморский отдел ФМС (л.д.7).

Судом установлено, что 07.02.2020 за № ОМВД России по Черноморскому району предоставило ФИО3 ответ, в котором указано на то, что факт постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.04.2014 ФИО3 установлен решением Черноморского районного суда по делу № 2-129/2015 от 23.03.2015; также указано, что с целью объективной и всесторонней проверки, в соответствии с п. 15 административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утверждённого приказом ФМС России от 19.03.2008 № 64, во исполнение решения Черноморского районного суда Республики Крым рекомендовано лично обратиться в отделение по вопросам миграции отдела МВД России по Черноморскому району и предоставить документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (л.д.9).

В судебном заседании установлено, что Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 № 64 (ред. от 29.04.2010) «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации», зарегистрированный в Минюсте РФ 09.04.2008 № 11493, утратил силу, в связи с изданием Приказа МВД России от 16.09.2019 № 623 «Об утверждении Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений», зарегистрированного в Минюсте России 12.11.2019 № 56496, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на 07.02.2020 - дату ответа ОМВД России по Черноморскому району ФИО3, Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» не действовал, в связи с чем, ссылка в ответе на недействующее законодательство недопустима.

Судом установлено, что издан Приказ МВД России от 16.09.2019 № 623 «Об утверждении Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений» (далее – Инструкции), зарегистрированного в Минюсте России 12.11.2019 № 56496, который содержит в разделе № 5 Инструкции аналогичные требования, как и в вышеуказанном п.15 Административного регламента, а именно: проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится на основании мотивированного заявления лица либо его законного представителя, содержащего предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» согласие на обработку персональных данных, по инициативе МВД России, территориальных органов МВД России, а также по запросам иных органов государственной власти.

Суд соглашается с доводами представителя административного ответчика ФИО2 о том, что ответ начальника ОМВД России по Черноморскому району подполковника полиции ФИО5 на обращение ФИО3 от 16.01.2020 № не содержит отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а является разъяснением порядка получения данной государственной услуги и рекомендации ФИО3 обратиться в ОВМ ОМВД России по Черноморскому району для разъяснения действий компетентных специалистов по вопросам гражданства.

Согласно ответа на запрос суда ОВМ ОМВД России по Черноморскому району от 03.04.2020 № МС-027/309, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ОВМ ОМВД России по Черноморскому району не обращалась, в связи с чем, не возможно направить заверенную копию заявления ФИО3 о выдаче паспорта Российской Федерации, а также результаты его рассмотрения (л.д.24).

В судебном заседании не нашел подтверждения факт того, что ФИО3 в 2015 году обращалась в Черноморский отдел ФМС с заявлением о выдаче паспорта гражданки Российской Федерации с приложением решения Черноморского районного суда от 23.03.2015 по делу № 2-129/2015.

В силу ст. 11 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон № 62-ФЗ), при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

Статьей 5 «Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Федерации – Республику Крым и город Севастополь» предусмотрено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение 1 месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них иное гражданство, либо остаться лицами без гражданства.

Указанный международный договор ратифицирован Федеральным законом от 21.03.2014 года № 36-Ф3 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым и принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов».

Согласно ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 25.12.2018) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В части 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 04.10.2016 № 18-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с жалобой ФИО6» указано: тем самым часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обеспечивая наделение статусом граждан Российской Федерации граждан Украины, по состоянию на 18 марта 2014 года постоянно проживавших на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, - и, соответственно, в силу названного Федерального конституционного закона (статьи 4 и 6) и Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (статьи 5 и 6), их интеграцию в состав многонационального народа России в рамках интеграции новых субъектов Российской Федерации в ее экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы, в систему органов государственной власти Российской Федерации, - гарантирует права и законные интересы этих лиц, предоставляя им свободу выбора при решении вопроса о гражданстве.

Пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 (далее - Положение № 1325), предусмотрено, что при возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи документа, удостоверяющего гражданство РФ, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд.

Пунктом 52 Положения № 1325, после получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом. Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.

В судебном заседании не нашел подтверждение факт того, что начальник ОВМ ОМВД России по Черноморскому району ФИО4 умышленно уклоняется от исполнения вступившего в законную силу решения суда и препятствует истцу в получении паспорта гражданки Российской Федерации, путем введения дополнительных процедур, не предусмотренных ФКЗ от 21.03.2014 № 6-ФКЗ, так как решение Черноморского районного суда от 23.03.2015 по делу № 2-129/2015 не обязывает начальника ОВМ ОМВД России по Черноморскому району ФИО4 провести процедуру по выдачи паспорта гражданки Российской Федерации ФИО3.

Кроме того, из ответа ОМВД России по Черноморскому району в адрес ФИО3, усматривается, что факт постоянного проживания ФИО3 на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 установлен, в связи с чем, доводы истца о том, что орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы не имеют права делать иные выводы по факту, имеющему юридическое значение, который уже установлен вступившим в законную силу решением суда, неосновательны.

В судебном заседании установлено, что 07.04.2020 ФИО3, после подачи настоящего административного заявления, в соответствие с приложением № 1 к Административному регламенту МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обратилась впервые с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.4 № 6 ФКЗ от 21.03.2014 и выдачи паспорта, что подтверждается Формой № 1П, данное заявление не рассмотрено, 14.04.2020 ФИО3 предоставлен промежуточный ответ.

Согласно п.16 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851, по письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами (постановления от 20 декабря 1995 г. № 17-П, от 14 ноября 2005 г. № 10-П, от 26 декабря 2005 г. № 14-П, от 16 июля 2008 г. № 9-П и др.).

Согласно п. п. 1, 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 (далее – Положение о паспорте), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Статья 30 Закона № 62-ФЗ определяет полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальный органов, в частности, определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации; принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации; проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, организациях; рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью второй статьи 15, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона; осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона.

Согласно п.11 Положения о паспорте, для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)); две личные фотографии размером 35 x 45 мм. При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Суду не предоставлено доказательств того, что в отношении ФИО3, до подачи настоящего административного искового заявления принималось решение о приобретении гражданства Российской Федерации, в связи с чем, для получения паспорта гражданина Российской Федерации, в случае необходимости, ФИО3 необходимо предоставлять иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

В судебном заседании не нашел подтверждение факт того, что начальник ОВМ ОМВД ФИО4 отказал ФИО3 в выдачи паспорта гражданина Российской Федерации.

Суд считает заявленные исковые требования об обязывании отдел МВД России по Черноморскому району выдать паспорт гражданина Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, без проведения необходимых процедур, - необоснованными, поскольку данные требования противоречат действующему законодательству.

Согласно п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований административного истца ФИО3 и об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Судебные расходы оставить на сторонах.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику Отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району Министерства внутренних дел по Республике Крым ФИО4, Отделу Министерства внутренних дел России по Черноморскому району, Отделению по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району Министерства внутренних дел по Республике Крым, о признании действий незаконными, об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Н.П. Ильичева