Решение № 2А-330/2017 2А-330/2017~М-246/2017 М-246/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-330/2017

Дело № 2а-330/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ленинск 05 июля 2017 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Петровой Т.П., рассмотрев единолично, в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №22 по Свердловской области к ФИО2 ФИО3 о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, пени. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена предпринимательская деятельность. После чего образовалась задолженность по пени на недоимку по страховым взносам, на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> копеек, а также задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>. Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> произведен расчет сумм задолженности, согласно которого пени на ОПС, страховая часть фиксированный размер по периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ: задолженность по взносам на страховую часть по периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 738 рублей, пени 1 336 рублей 37 копеек, согласно реестру поступления платежей в уплату поступила сумма <данные изъяты> копейки, то есть 1 3336,37-476,63=859,74, задолженность по взносам на накопительную часть по периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ составляет 508 рублей, 508*414*0,027500%=57,84. В адрес ФИО1 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> направлено требование об уплате недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ФИО1 исполнены не были. После чего, Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> обратилось в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 336 рублей 37 копеек, а также задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 57 рублей 84 копейки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-740/2014, которым требования Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> удовлетворены. Представитель ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа №а-740/2014 от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 859 рублей 74 копейки за период до 2010 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 57 рублей 87 копеек по периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по настоящему делу составляет менее двадцати тысяч рублей, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного искового заявления подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст.2 ГК РФ, предпринимательской является деятельность, осуществляемая лицом, зарегистрированным в этом качестве, на свой риск и направленная на получение прибыли.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1009-О-О и от 23 октября 2010 года N 1189-О-О).

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов, предусмотренная п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный Закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, непроизводящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Как следует из п. 1 ст. 18 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со статьей 14 и частью 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения статуса нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (п.8 ст.16 Федерального Закона № 212-ФЗ).

При этом факт неосуществления деятельности, не получения индивидуальными предпринимателями доходов по каким-либо причинам не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 поставлена на учёт в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя 07 июня 2004 года, а 05 марта 2014 года снята с учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19 апреля 2017 года (л.д. 20-21).

Как следует из материалов дела, у плательщика страховых взносов ФИО2 выявлена задолженность, образовавшаяся за период с 01 января 2013 года по 15 мая 2014 года, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды до 2010 года в размере 1336 рублей 37 копеек и задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за периоды до 2010 года в размере 57 рублей 84 копейки.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора и извещения плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов, административному ответчику ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15 мая 2014 года № 07503640165514, содержащее все необходимые требования, со сроком уплаты до 03 июня 2014 года (л.д. 4-6).

Согласно реестру поступления платежей от страхователя, в уплату поступила сумма 476 рублей 63 копейки, то есть 1 336 рублей 37 копеек – 476 рублей 63 копейки = 859 рублей 74 копейки. Однако полностью требование административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. Доказательств обратного суду не представлено.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть и накопительную часть трудовой пенсии за периоды до 2010 года в размере 917 рублей 58 копеек.

В силу ст. 25 Закона № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки на денежную сумму, которую плательщик страховых взносов должен выплатить, начисляются пени. Суммы соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Так как материалы дела не содержат доказательств, указывающих на то, что административный ответчик до момента судебного разбирательства оплатила недоимку по страховым взносам и пени, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Представленный расчет суд находит обоснованным и арифметически верным, поскольку он составлен в установленном законом порядке. Иного расчета стороной административного ответчика суду не представлено, возражений относительно порядка произведенного расчета истца ответчиком не высказано.

Каких-либо доказательств того, что административный ответчик в настоящее время оплатил указанную задолженность, суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что административный истец – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №22 по Свердловской области была освобождена от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 859 рублей 74 копейки за период до 2010 года, пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 57 рублей 84 копейки по периодам истекшим до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья