Апелляционное определение № 33А-215/2026 от 14 января 2026 г.

Судья Герасимова Е. Ю. Дело № 33а-215/2026

УИД 24RS0006-01-2025-000506-38

3.198

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года город Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Данцевой Т.Н.,

судей Шавриной А.И., Лазовского С.И.,

при ведении протокола помощником судьи Трубниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к Алтуниной Н.И. о взыскании страховых взносов и пеней,

по апелляционной жалобе административного ответчика Алтуниной Н.И.

на решение Боготольского районного суда Красноярского края от 18 сентября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования МИФНС России № 1 по Красноярскому краю удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Алтуниной Н.И. , родившейся дата в с. "наименование", проживающей по адресу: "адрес" , задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49500 рублей; пени, учитываемые в совокупной обязанности на ЕНС за период с 03.03.2024 по 11.02.2025 в размере 9695 рублей 28 копеек.

Взыскать с Алтуниной Н.И. в доход местного бюджета МО г. Боготол Красноярского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Алтуниной Н. И. о взыскании страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49500 руб., пеней, учитываемых в совокупной обязанности на едином налоговом счете за 2024-2025 года за период с 03.03.2024 по 11.02.2025 в сумме 9695,28 руб.

Требования мотивированы тем, что адвокат Алтунина Н. И. состоит на налоговом учете по месту жительства с 28.11.2022 и по настоящее время, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. Согласно ст. 69 и 70 НК РФ Алтуниной Н. И. направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 135936 на сумму 48862,24 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Вышеуказанная задолженность была погашена Алтуниной Н. И. 27.12.2024. Страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49500 руб. Алтуниной Н. И. не уплачены. В связи с чем, за период с 03.03.2024 по 11.02.2025 у Алтуниной Н. И. образовались пени на общее отрицательное сальдо ЕНС в размере 9695,28 руб. 11.03.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ № 02а-0059/12/2025 о взыскании с ответчика страховых взносов и пени. На основании возражений ответчика, 18.03.2025 данный судебный приказ отменен. До настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Алтунина Н.И. просит решение суда отменить за необоснованностью и незаконностью, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что с аналогичным иском инспекция обращалась в суд в 2024 году - исковые требования были удовлетворены частично в сумме 349,79 рублей, в остальной части было отказано, недостача по страховым взносам с 2017 года по 2024 годы не выявлена. В мае 2025 года ИФМС № 1 вновь обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями уже за 2024 год на сумму 49500 рублей, которые были оплачены ею, согласно чека от 27.12.2024 года о перечислении страхового взноса, который был направлен и в адрес Боготольского районного суда, однако судом данный чек не был принят во внимание и ее доводы не были учтены при вынесении решения по делу. Полагает, что размер пени начислен необоснованно, так как задолженности по взносам не было. Данный факт подтверждается решением Боготольского районного суда от 12.12.2024 года, а также чеками Сбербанка от 27.12.2024 года. Требования административного истца считает необоснованными, а решение Боготольского районного суда Красноярского края от 18.09.2025 года незаконным.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание явился представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю ФИО1 Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя административного истца ФИО1, поддержавшей решение суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются, среди прочих, адвокаты.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п. 2 ч. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим п.п. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

На основании п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неуплата налога в установленный срок является основанием для начисления пени, которая в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, адвокат Красноярской краевой коллегии адвокатов Алтунина Н.И. состоит на налоговом учете по месту жительства с 28.11.2022 и по настоящее время.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, 30.09.2023 налоговым органом в адрес Алтуниной Н.И. направлено требование № 135936 об уплате до 28.12.2023 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 36788,08 руб. и на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере) в размере 8766 руб. и пени в размере 3308,16 руб., а всего на сумму 48862,24 руб.

21.02.2024 налоговый орган принял решение № 13797 о взыскании с Алтуниной Н.И. задолженности, указанной в требовании от 25.09.2023 № 135936, за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в пределах отрицательного сальдо ЕНС.

По состоянию на 11.02.2025 за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо (задолженность) ЕНС в общей сумме 62186,66 руб., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49500 руб. и пени в размере 12686,66 руб., о чем сообщено административному ответчику путем направления через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» сведений № 2025-4728 с детализацией отрицательного сальдо ЕНС в разрезе страховых взносов и пеней, с указанием срока уплаты.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год и неуплатой страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год, налоговым органом Алтуниной Н.И. начислены пени за период с 03.03.2024 по 11.02.2025 в размере 9695,28 руб.

11.03.2025 мировым судьей судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края вынесен судебный приказ № 02а-0059/12/2025 о взыскании с Алтуниной Н.И. задолженности по страховым взносам в размере 49500 руб. и пени в размере 9695,28 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 18.03.2025 данный судебный приказ отменен, на основании возражений Алтуниной Н.И.

В обоснование своих возражений административным ответчиком представлена суду квитанция от 27.12.2024 о внесении на ЕНС 49500 руб.

Вместе с тем, как следует из разъяснений административного истца, за период с 01.01.2023 Алтунина Н.И. внесла на ЕНС 3 платежа: от 28.12.2023 в размере 48862,24 руб., от 20.12.2024 в размере 350 руб., от 27.12.2024 в размере 49500 руб., которые были распределены в счет исполнения плательщиком обязанности по уплате ранее начисленных страховых взносов и пени.

Однако, сумма задолженности до настоящего времени в добровольном порядке должником не уплачена.

Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь нормами Налогового кодекса РФ, КАС РФ, суд исходил из того, что на момент вынесения решения задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49500 руб. и пени, учитываемые в совокупной обязанности на ЕНС, за период с 03.03.2024 по 11.02.2025 в размере 9695,28 руб. Алтуниной Н.И. не уплачена, налоговым органом сроки для обращения в суд с настоящими требованиями в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, равно как и процедура вручения плательщику страховых взносов налогового требования соблюдены, что свидетельствует о том, что Алтунина Н.И. была надлежащим образом извещена о необходимости уплаты возникшей у нее задолженности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что в отчетный период (2024 год) Алтунина Н.И. осуществляла деятельность в качестве адвоката.

С 01.01.2023 действует новый порядок взыскания налоговой задолженности.

Так согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 69 НК РФ, требование об уплате формируется один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент направления требования и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности может быть передано налогоплательщику физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ (в редакции Федерального закона № 263- ФЗ) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо, в том числе в части начисленных пеней, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.

В связи с отменой ст. 71 НК РФ инспекция более не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась.

Так требование № 135936 об уплате задолженности в отношении Алтуниной Н.И. на сумму 48 862,24 руб. сформировано 25.09.2023 в котором содержалась текущая (на момент формирования требования) задолженность. Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Вместе с тем в силу пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, если после такого предыдущего обращения вновь образовалась задолженность подлежащая взысканию в сумме более 10 тысяч рублей.

Поскольку в установленный срок (до 28.12.2023) административным ответчиком сумма задолженности по налогам по требованию № 135936 не уплачена.

21.02.2024 налоговый орган принял решение № 13797 о взыскании с Алтуниной Н.И. задолженности, указанной в требовании от 25.09.2023 № 135936, за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в пределах отрицательного сальдо ЕНС.

По состоянию на 11.02.2025 за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо (задолженность) ЕНС в общей сумме 62186,66 руб., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49500 руб. и пени в размере 12686,66 руб., о чем сообщено административному ответчику путем направления через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» сведений № 2025-4728 с детализацией отрицательного сальдо ЕНС в разрезе страховых взносов и пеней, с указанием срока уплаты.

После чего Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 49500 руб. и пени в размере 9695,28 руб., судебный приказ был вынесен 11.03.2025.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 18.03.2025 данный судебный приказ отменен, на основании возражений Алтуниной Н. И.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в данном случае - не позднее 18.09.2025.

С административным исковым заявлением о взыскании спорной задолженности налоговый орган обратился в 21.05.2025.

Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию заявленной задолженности, учитывая, что по требованию №135936 налоговый орган до обращения с настоящим иском в суд, взыскивал обязательные платежи в судебном порядке, тем самым уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов, в связи с чем, в установленные сроки налоговым органом были направлены налоговое требование, заявление о вынесении судебного приказа.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, внесенные Алтуниной Н.И. на ЕНС платежи от 28.12.2023 в размере 48862,24 руб., от 20.12.2024 в размере 350 руб., от 27.12.2024 в размере 49500 руб., были распределены в счет исполнения плательщиком обязанности по уплате ранее начисленных страховых взносов и пени в соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ.

Таким образом, исчисленные страховые взносы за период с 2023-2024 в отношении Алтуниной Н.И. были оплачены после установленного налоговым законодательством срока, в связи с чем были исчислены пени ко взысканию.

Доказательств отсутствия задолженности по уплате пени и страховых взносов, доказательств их уплаты, административным ответчиком судебным инстанциям не представлено, тогда как в соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Апелляционная жалоба не содержат иных доводов и фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем они не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения. Иное, ошибочное толкование норм права, основанием для отмены решения не является.

Законность действий налогового органа по исчислению недоимки по страховым взносам за 2024 год, пени, учитываемые в совокупной обязанности на ЕНС за период с 03.03.2024 по 11.02.2025, а также соблюдение сроков такого взыскания также проверены судом первой инстанции и судебной коллегией в полном объеме, нарушений требований налогового законодательства при этом не установлено.

Решение Боготольского районного суда Красноярского края от 12.12.2024 года, на которое ссылается Алтунина Н.И. в данном деле не имеет значения, поскольку по данному делу рассматривается период 2024 года, при этом нарушений закона при распределении поступивших от налогоплательщика денежных сумм не установлено. Платежи поступали на ЕНС, а не за конкретный период и налог, соответственно распределены на предыдущие задолженности. Кроме того, из требования №135936 видно, что имеющаяся задолженность по страховым взносам числится за период 2021- 2022 гг., которая была погашена платежом от 28.12.2023 года, а платежи от 20 и 27 декабря 2024 года были распределены на задолженность 2023 года, что соответствует вышеприведенным требованиям закона.

На основании изложенного оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 84 КАС РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Боготольского районного суда Красноярского края от 18 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 16.01.2026г.