Решение № 2А-373/2021 2А-373/2021~М-303/2021 М-303/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-373/2021

УИД №RS0№-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай Дело 2а-373/2021

14 июля 2021 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Тойляшевой О.П.,

с участием прокурора

Онгудайского района Тобоева А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Онгудайскому району обратился в Онгудайский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 1 (один) год, с установлением административных ограничений: запрета пребывания в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, и т.д.), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование иска указано, что ФИО1 сохранил деструктивное поведение, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений. В течение года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Тобоев А.И. не возражал против частичного удовлетворения заявления административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Онгудайскому району по следующим основаниям.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденному поч. 2 ст. 228 УК РФ, установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: два раза в месяц в течение шести лет являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по <адрес>, в этот же день ознакомлен с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – закон № 64-ФЗ), с разъяснением о том, что в случае уклонения от выполнения административных ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора.

Решением Онгудайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: явка четыре раза в месяц в ОМВД по <адрес> для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы МО «<адрес>» без разрешения МО МВД России «Онгудайский».

В период нахождения под административным надзором в течение 2021 года ФИО1 привлекался к административной ответственности 4 раза: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, для категорий лиц указанных в данном законе, устанавливается на срок, не превышающий срок, установленный УК РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно решению Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть на срок, установленный УК РФ для погашения судимости за совершенное им преступление, сведений о приостановлении срока административного надзора суду не представлено.

При таких обстоятельствах, независимо от оснований, указанных в административном исковом заявлении, сроки административного надзора в отношении ФИО1 продлены быть не могут.

В соответствии со ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, требований закона, а также того, что ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений новыми административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, и т.д.), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом, суд считает, что установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где разрешена торговля спиртными напитками, не отвечает требованиям разумности. Так, местами, где разрешена торговля спиртными напитками являются и продуктовые магазины, которые наряду с продуктами питания и промышленными товарами, реализуют и спиртные напитки. Ограничение права пребывания поднадзорного лица в таких магазинах приведет к невозможности приобретения поднадзорным продуктов питания и бытовых принадлежностей.

В связи с удовлетворением административного иска с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета МО «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> удовлетворить в части.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, решением Онгудайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В удовлетворении требования начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 1 (один) год и установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где разрешена торговля спиртными напитками - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Онгудайский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение десяти дней со дня принятия решения, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2021 года