Постановление № 5-24/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 5-24/2026

К делу № 5-24/2026

23RS0012-01-2026-000222-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Горячий Ключ 3 марта 2026 года

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Щербакова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за содержание улично-дорожной сети МО г.Горячий Ключ, допустил в зимний период времени нарушение требований п.8.1, п.8.2 ГОСТ 50597-2017, а именно наличие рыхлого снега на проезжей части более 5 см, а также наличие зимней скользкости, что подтверждено Актом выездного обследования от 14.01.2026, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

21.01.2026 госинспектором ДН ГДН отдела Госавтоинспекции отдела МВД России по г. Горячий Ключ лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и направлен в суд.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель ОМВД России по г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился, извещение о слушании судом в адрес Отдела направлено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, установленным фактам и обстоятельствам в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ), несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения является общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (подп. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведённых норм и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О правилах дорожного движения», субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, является должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Требования, касающиеся параметров характеристик эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии с этими требованиями, включены в ГОСТ Р50597-2017 ( утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N 1245-ст).

В силу пункта 8.1 ГОСТ Р50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

В таблице 8.1 установлены сроки ликвидации зимней скользкости для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик, которые приведены в таблице 4 Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения и составляют для дорог и улиц категории I категории - не более 4 (5) часов, II, III категории - не более 5 часов, IV категории - не более 6 часов, категории V - не более 12 часов. При этом нормативный срок устранения зимней скользкости установлен с момента ее обнаружения.

Согласно пункта 8.2. ГОСТ Р 50597-2017 во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки для дорог категории IA-III допускается наличие рыхлого (талого)снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV -не более 2(4) см, на всех группах улиц 5 см.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14 января 2026 в период времени с 10.00 до 12.50 часов, инспекторами Госавтоинспекции ОМВД России по г. Горячий Ключ проведены выездные обследования улично-дорожной сети муниципального образования муниципального округа г. Горячий Ключ на соответствие требованиям ГОСТ 50597-2017, к эксплуатационному состоянию в зимний период, в ходе которых выявлены нарушения требований п.8.1, п.8.2, в виде наличия на проезжей части рыхлого снега более 5 см и зимней скользкости, что подтверждено актом выездного обследования от 14.01.2026 года.

Установив, что должностным лицом, ответственным за содержание уличных дорог является начальник отдела по организации пассажирских перевозок и дорожной деятельности управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования муниципального округа города Горячий Ключ – ФИО1, должностными обязанностями которого согласно пункта 1.5 Раздела 1. Общих положений Должностной инструкции, в том числе является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования муниципального округа города Горячий Ключ Краснодарского края, учета эксплуатационных показателей улично-дорожной сети и организации транспортного обслуживания населения муниципального образования муниципального округа города Горячий Ключ Краснодарского края.

По данному факту государственным инспектором ГДН ОГИБДД ОМВД России по г.Горячий Ключ ФИО2 было вынесено определение 23 ВВ №286479 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Факт совершения данного правонарушения ФИО1 при указанных обстоятельствах, а также его виновность в содеянном, подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом от 21.01.2026 об административном правонарушении 23 АП №574424 предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, актом выездного обследования от 14.01.2026 года и фотоматериалами к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.01.2026 23 ВВ №286479, рапортом №336от 14.01.2026, Должностной инструкцией.

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог, допустил нарушение в области безопасности дорожного движения, то есть не выполнил требования по надлежащему эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что административное правонарушение имело место, вина правонарушителя установлена, его действия инспектором ГДН ОГИБДД ОМВД России по г.Горячий Ключ квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, т.к. ФИО1 допустил нарушения в области безопасности дородного движения.

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания ФИО1, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, должностное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Определяя возможность применения предусмотренных законом видов наказания и их влияние на исправление правонарушителя и предупреждение совершения новых правонарушений, судья полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по г. Горячий Ключ)

Наименование банка получателя:

ОКЦ №1 ЮГУ Банка России г.Краснодар//УФК по Краснодарскому краю

г. Краснодар

ИНН <***>

КПП 230501001

Счет получателя платежа 03100643000000011800

Кор./счет 40102810945370000010

ОКТМО 03709000

БИК 010349101

УИН: 18810423260200000142

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в Горячеключевской городской суд по адресу: <...> этаж, кабинет № 22.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья - подпись