Постановление № 5-421/2024 от 14 июня 2024 г. по делу № 5-421/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2024 года город Саратов

Судья Волжского районного суда города Саратова Абясова З.Р.,

при помощнике ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, не женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

14 июня 2024 года в 11 час. 30 мин в ОВМ ОП № 3 в составе Управления МВД России по г. Саратову по адресу: <...>, для постановки на миграционный учет обратился гражданин республики Узбекистан- ФИО2 ФИО6, в ходе проверки документов которого возникли сомнения в законности его нахождения на территории Российской Федерации, после чего последний был доставлен в отдел полиции № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову по адресу: <...>, каб. 301. Установлено, что гражданин республики Узбекистан - ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно данным АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сагарчин (Авто)» с заявленным сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием цели визита «Работа». Патент на работу на территории Российской Федерации не оформлял, за оформлением разрешительных документов дающих правил на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не обращался. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» на миграционном учете на территрии Россий1ской Федеракции не состоит, не имеет разрешительных документов, пребывает в Российской Федерации незаконно. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, тем самым в настоящий момент уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать незаконно, что является нарушением: абзаца 1 статьи 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное 4.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживание) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния).

Таким образом ФИО2 ФИО8 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 ФИО9. вину признал, пояснил, что на территории Российской Федерации у него имеется малолетний ребенок, рожденный в 2023 году.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч.3,4 ст. 5 вышеназванного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО10 является иностранным гражданином, что подтверждается копией паспорта, данным АСЦБДУИГ России въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с указанием цели визита «Работа» ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания не территории Российской Федерации закончился. На миграционном учете не состоял, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, проживает по адресу: <адрес>, со слов ФИО2 ФИО11 проживает по данному адресу вместе с женой гражданской Республики Узбекистан, от которой имеется ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении АМ № от 14.06.2024 года, изложенные в котором обстоятельства ФИО2 ФИО12 не оспаривал в ходе судебного заседания;

копией паспорта ФИО2 ФИО13

распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России;

объяснениями ФИО2 ФИО14. данными в судебном заседании.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока легального пребывания в Российской Федерации в материалах дела не содержится.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО2 ФИО15 выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем следует признать ФИО2 ФИО16 виновным в его совершении.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 ФИО17. суд признает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО2 ФИО18. не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО2 ФИО19 суд не усматривает.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение, отсутствие стабильного заработка, длительное нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания. У ФИО2 ФИО20 имеется на иждивении малолетний ребенок, при этом не установлено, проживает ли совместно с ним привлекаемого лицо, оказывает внимание и какую-либо помощь. На основании изложенного, суд считает возможным назначить административное наказание ФИО2 ФИО21 в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области по адресу: 413107, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Красноярская, д. 5, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемке УМВД России по г. Саратову находящегося по адресу <...> «б».

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, расчетный счет <***>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140, уникальный идентификатор начисления 18880464240020159879.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись З.Р. Абясова

иные данные

иные данные

иные данные