Решение № 2-577/2020 2-577/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-577/2020

№2-577/2020

УИД 61RS0010-01-2020-000047-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2020 года город Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Пузенко Т.А.,

с участием ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Шнейдер <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом города Батайска о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО3 с иском к Комитету по управлению имуществом города Батайска о понуждении заключить договор аренды земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года имел в пользовании земельный участок площадью 646 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства сроком с 30 декабря 2016 года по 30 декабря 2019 года. ДД.ММ.ГГГГ года Комитетом по управлению имуществом города Батайска истцу отказано в продлении указанного договора аренды. Указывая на незаконность отказа ответчика в заключении договора, просил обязать Комитет по управлению имуществом города Батайска заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства на три года.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Батайска по доверенности ФИО2 в письменном отзыве возражала против удовлетворения требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года в собственности истца имелся объект незавершенного строительства литер А площадью застройки 75,70 кв.м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года между истцом ФИО3 и Комитетом по управлению имуществом города Батайска был заключен договор аренды № земельного участка площадью 646 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования - для индивидуального строительства сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

Соглашением о внесении изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года его срок действия продлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании постановления администрации города Батайска от ДД.ММ.ГГГГ года № с истцом заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года указанного земельного участка на новый срок однократно на три года для завершения строительства, то есть срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Комитет с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного для завершения строительства, в соответствии с п. п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ и в соответствии с п. п. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, как с лицом, соответствующим данным условиям действующего законодательства, поскольку продолжая пользоваться земельным участком, считал договор возобновленным на тех же условиях.

Истцу было отказано в предоставлении аренды в связи с тем, что земельный участок предоставляется на праве аренды для завершения строительства один раз на три года. Земельный участок на таком праве уже был предоставлен ФИО3 ранее, оснований для предоставления земельного участка повторно на таком же праве законом не предусмотрено.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

С 1 марта 2015 года случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Так, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства (п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ).

В силу пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в частности, земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Как следует из пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В данном случае, истец реализовал право на однократное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства собственником объекта незавершенного строительства, что является препятствием для повторного предоставления в аренду спорного земельного участка на основании подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

В отсутствие совокупности предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).

Истцом по существу заявлено требование о возложении на ответчика обязанности заключить новый договор аренды земельного участка, однако доказательств наличия предусмотренных законом оснований для предоставления ему в аренду земельного участка без проведения торгов в материалах дела не содержится.

При указанных обстоятельствах доводы искового заявления являются не обоснованными, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Шнейдер <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом города Батайска о понуждении заключить договор аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2020 года