Решение № 12-268/2017 12-8/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-268/2017

Материал №12-8/2018


Решение

по жалобе по <адрес> об административном правонарушении

п. Кугеси 19 февраля 2018 года

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Егорова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> поступившие по жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики с жалобой, в которой просит заменить назначенное ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей на предупреждение.

В ходе рассмотрения дела индивидуальный предприниматель ФИО1 доводы своей жалобы поддержал, пояснив, что согласно направленному ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГИБДД МВД по Чувашской Республике уведомлению об организационной перевозке группы детей ДД.ММ.ГГГГ (время начала поездки 06-00 ДД.ММ.ГГГГ, время окончания поездки 17-30 ДД.ММ.ГГГГ) по маршруту <адрес> в соответствии с договором фрахтования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ним и ООО «Чувашия «Турист», использованию подлежал автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Однако, в связи с выявленной около 06 часов ДД.ММ.ГГГГ неисправностью тормозной системы указанного транспортного средства, индивидуальным предпринимателем ФИО1 автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> был заменен на автобус марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО5 О произведенной замене транспортных средств ГИБДД МВД по Чувашской Республике индивидуальный предприниматель ФИО1 не успел уведомить ГИБДД, поскольку не хотел срывать поездку детей на экскурсию и в связи с опасением применения ООО «Чувашия «Турист» штрафных санкций за неисполнение условий договора фрахтования от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, индивидуальный предприниматель ФИО1 указал, что автобус марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> был оснащен тахографом, который на момент выявления правонарушения оказался неисправен.

ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представив в материалы дела письменный отзыв на жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1, в которой указано на законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно пункта 1.2 Правил дорожного движения организованная перевозка группы детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником.

В силу пункта 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

На основании подпунктов "д", "з" пункта 4 названных Правил для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов: список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка); программа маршрута, включающая в себя: график движения с расчетным временем перевозки; места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 50 мин. на 647 км автодороги М-7 индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение п. 22.6 Правил дорожного движения Российской Федерации и требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами» (с изменениями и дополнениями), допустил перевозку организованной группы детей автобусом марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО5 без уведомления ГИБДД МВД по Чувашской Республике (ранее подано уведомление на другое транспортное средство и других водителей), а также указанный автобус не был оснащен тахографом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией путевого листом от ДД.ММ.ГГГГ, копией заказ-нарядом от 15.102017 г., копией договора фрахтования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО1 и ООО «Чувашия Турист», копией уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами в адрес ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, копией письменного объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, копией рапорта ИДПС 2 взвода СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении серии № (рег. 770) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, согласно которому он привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.23 КоАП РФ, копией лицензией серии ЛА № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки ООО «Центр технического обслуживания «Люкс»№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> оборудован средством измерений - контрольным устройством: цифровым тахографом «Атол-Drives5», Госреестр № (свидетельство о поверке №), копией диагностической карты автобуса <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, копией страхового полиса серии ЕЕЕ №, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 (водитель автобуса <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>) привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности указанных доказательств оснований не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы индивидуального предпринимателя ФИО1 о том, что он не успел уведомить о произведенной замене транспортных средств ГИБДД МВД по Чувашской Республике, поскольку не хотел срывать поездку детей на экскурсию и в связи с опасением применения ООО «Чувашия «Турист» штрафных санкций за неисполнение условий договора фрахтования от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления, а напротив являются подтверждением совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.23 КоАП РФ.

Доводы индивидуального предпринимателя ФИО1 о том, что в автобусе <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> было установлено контрольное устройство - цифровой тахограф «Атол-Drives5», Госреестр №, однако на момент проверки сотрудниками ГИБДД оказалось неисправным, не могут быть приняты во внимание, поскольку они бездоказательны и опровергнуты материалы дела.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для смягчения назначенного индивидуальному предпринимателю ФИО1 вопреки доводам жалобы наказания не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену принятого должностным лицом по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2018 года.

Судья: А.В. Егорова