Решение № 2А-242/2025 2А-242/2025(2А-2707/2024;)~М-2560/2024 2А-2707/2024 М-2560/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-242/2025

УИД № 34RS0019-01-2024-007978-44 Дело № 2а-242/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 15 января 2025 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налога на доходы, земельного и транспортного налога, налога на имущество. Обязанность по указанным налогам своевременно ФИО1 исполнена не была, в связи с чем последнему, с учетом программного перерасчета, начислены пени в размере 9 933,98 рублей, которые просила взыскать с последнего.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области в судебном заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 10 марта 2010 г. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налога на доходы.

Оплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020-2023 гг., налога на доходы за 2019 г., 2021 г. ФИО1 своевременно не произведена.

Кроме того, ФИО1 в налоговом периоде 2020-2023 гг. имел в собственности движимое и недвижимое имущество, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налогов.

Оплата указанных налогов своевременно ФИО1 также не произведена.

ФИО1 налоговым органом посредством почтового отправления направлено требование № 165 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023г., которое получено им 26 мая 2023 г.

Требование № 165 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 г. ФИО1 оставлено без исполнения.

8 августа 2023 г. в отношении ФИО1 налоговым органом принято решение № 238 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 посредством отправления заказной почтовой корреспонденции и получено 18 августа 2023 г.

Указанное решение ФИО1 также оставлено без исполнения.

18 июля 2024 г. Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

25 июля 2024 г. мировым судьей судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-15-2464/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 26 511,98 рублей, из которых 16 578 рублей налог на доходы физических лиц за 2023 г., 9 933,98 рублей – пени по состоянию на 8 июля 2024 г., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, а также расходы по уплате государственной пошлины 498,60 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области от 12 сентября 2024 г. судебный приказ отменен по поступившим от ФИО1 относительного его исполнения возражениям.

9 декабря 2024 г. Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим иском.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 356 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

При этом, учитывая положения подпункта 1 пункта 9 статьи 430 НК РФ, адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода.

Исчисление и уплату налога на доходы в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (пункты 1, 2 статьи 227 НК РФ).

В рамках перехода на Единый налоговый счет, в соответствии с Федеральным Законом от 14 июля 2022 г. N 263 ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 г. N 263-ФЗ) с 1 января 2023 г. Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее - ЕНС) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) формируется 1 января 2023 г., на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В требовании об уплате указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в статье 32 НК РФ.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абзац 2 пункта 3 статьи 69 НК РФ). Из чего следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, из статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

С 1 января 2023 г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа. Следовательно, сумма по заявлению может быть как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия просуженной ранее задолженности).

При разрешении требований о взыскании с ФИО1 пени в общем размере 9 933,98 рублей, суд считает, что данная сумма подлежит взысканию ввиду следующего.

Как следует из представленного налоговым органом расчета пени, в размер пени 9 933,98 рубля входят суммы, исчисленные, с учетом программного перерасчета за период с 5 февраля 2024 г. по 8 июля 2024 г. на сумму отрицательного сальдо ЕНС 195 963,30 рубля, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате следующих налогов:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 12 195,42 рублей; за 2021 г. – 32 448 рублей; за 2022 г. – 34 445 рублей;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8 426 рублей; за 2021 г. – 8 426 рублей; за 2022 г. – 8 766 рублей;

- страховых взносов в фиксированном размере за 2023 г. в размере 45 842 рублей;

- налога на доходы за 2019 г. в размере 6 655,89 рублей; за 2021 г. – 7 576 рублей; за 2022 г. – 20 913 рублей;

- земельного налога за 2020 г. в размере 1 027 рублей; за 2021 г. – 820 рублей; за 2022 г. – 62 рубля;

- налога на имущество за 2020 г. в размере 462,99 рублей; за 2021 г. – 564 рубля; 2022 г. – 915 рублей;

- транспортного налога за 2022 в размере 6 419 рублей.

Налоговым органом в материалы дела представлены доказательства взыскания указанных налогов в принудительном порядке, оплаты налогов в добровольном порядке.

Так, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

- за 2020 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 7 февраля 2023 г. № 2а-100/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, денежные средства, перечисленные ФИО1 15 марта 2024 г., были распределены в счет погашения недоимки по НДФЛ за 2019, 2021, 2022 года, недоимка за 2020 г. оплачена 26 марта 2024 г.;

- за 2021 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 7 февраля 2023 г. № 2а-227/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, денежные средства, перечисленные ФИО1 26 марта 2024 г., были распределены в счет погашения недоимки по страховым взносам, земельного налога и налога на имущество за 2020 г., недоимка за 2021 г. оплачена 11 октября 2024 г.;

- за 2022 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 4 октября 2024 г. № 2а-1626/2024), 2 декабря 2024 г. исполнительный лист № 049723898 направлен в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование

- за 2020 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 7 февраля 2023 г. № 2а-100/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, денежные средства, перечисленные ФИО1 15 марта 2024 г., были распределены в счет погашения недоимки по НДФЛ за 2019, 2021, 2022 года, недоимка за 2020 г. оплачена 26 марта 2024 г.;

- за 2021 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 7 февраля 2023 г. № 2а-227/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, денежные средства, перечисленные ФИО1 26 марта 2024 г., были распределены в счет погашения недоимки по страховым взносам, земельного налога и налога на имущество за 2020 г., недоимка за 2021 г. оплачена 30 августа 2024 г.;

- за 2022 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 4 октября 2024 г. № 2а-1626/2024), 11 октября 2024 г. ФИО1 произведена оплата в размере 6 569,07 рублей, 2 декабря 2024 г. исполнительный лист № 049723898 направлен в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам;

по страховым взносам в фиксированном размере

- за 2023 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 4 октября 2024 г. № 2а-1628/2024), 2 декабря 2024 г. исполнительный лист № 049723898 направлен в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам;

по налогу на доходы

- за 2019 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 20 апреля 2022 г. № 2а-704/2022), 2 июня 2022 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, оплачено ФИО1 15 марта 2024 г.;

- за 2021 г. взыскана в принудительном порядке (судебный приказ от 1 сентября 2023 г. № 2а-15-2625/2023, отменен 28 марта 2024 г.), оплачено ФИО1 15 марта 2024 г.;

- за 2022 г. взыскана в принудительном порядке (судебный приказ от 1 сентября 2023 г. № 2а-15-2625/2023, отменен 28 марта 2024 г.), оплачено ФИО1 15 марта 2024 г.;

по земельному налогу

- за 2020 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 7 февраля 2023 г. № 2а-227/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, оплачено ФИО1 26 марта 2024 г.;

- за 2021 г. взыскана в принудительном порядке (судебный приказ от 1 сентября 2023 г. № 2а-15-2625/2023, отменен 28 марта 2023 г., решение Камышинского городского суда от 4 октября 2024 г. № 2а-1626/2024), оплачено ФИО1 11 октября 2024 г.;

- за 2022 г. взыскана в принудительном порядке (судебный приказ от 29 декабря 2023 г. № 2а-15-4034/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, денежные средства были перечислены судебным приставом на КБК госпошлины и на погашение недоимки, указанной в судебном приказе, не направлены;

по налогу на имущество

- за 2020 г. взыскана в принудительном порядке (решение Камышинского городского суда от 7 февраля 2023 г. № 2а-227/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, оплачено ФИО1 26 марта 2024 г.;

- за 2021 г. взыскана в принудительном порядке (судебный приказ от 1 сентября 2023 г. № 2а-15-2625/2023, отменен 28 марта 2023 г., решение Камышинского городского суда от 4 октября 2024 г. № 2а-1626/2024), оплачено ФИО1 11 октября 2024 г.;

- за 2022 г. взыскана в принудительном порядке (судебный приказ от 29 декабря 2023 г. № 2а-15-4034/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, денежные средства были перечислены судебным приставом на КБК госпошлины и на погашение недоимки, указанной в судебном приказе, не направлены.

по транспортному налогу

- за 2022 г. взыскана в принудительном порядке (судебный приказ от 29 декабря 2023 г. № 2а-15-4034/2023), 12 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство, окончено фактическим исполнением, денежные средства были перечислены судебным приставом на КБК госпошлины и на погашение недоимки, указанной в судебном приказе, не направлены.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Из изложенного следует, что пени подлежат взысканию только на недоимку, которая была взыскана принудительно, а в случае окончания исполнительного производства по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в пределах срока для предъявления исполнительного листа к исполнению или оплаченную добровольно, но в нарушении установленного законом срока для ее уплаты.

Анализ установленных судом по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм права, свидетельствует о том, что до настоящего времени оплата ФИО1 задолженности по единому налоговому счету не произведена, все последовательные сроки взыскания пени административным истцом соблюдены, представленный налоговым органом расчет пени является обоснованным и арифметически верным, контррасчет административным ответчиком в адрес суда не представлен, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налоговому счету в размере 9 933,98 рублей, которая состоит из суммы пени.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджет муниципального района.

Поскольку административный истец на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженность по единому налоговому счету в размере 9 933,98 рубля.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., в доход муниципального образования городского округа – город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 27 января 2025 г.