Решение № 2-3375/2017 2-3375/2017 ~ М-2717/2017 М-2717/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-3375/2017

2-3375/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., при секретаре судебного заседания Алисултановой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о признании недействительными пунктов 4, 5, 9 и 10 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленного протоколом от 14.06.2017,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными пунктов 4, 5, 9 и 10 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленного протоколом от XX.XX.XXXX.

В судебное заседание явились представитель истца администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга – ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.06.2017, ответчик ФИО1, представитель третьего лица ЛЛЛ «Управляющая компания «МИР» – ФИО3, действующий на основании доверенности от 23.11.2016, представитель третьего лица ЗАО «Жилкомсревис «Василеостровец» – ФИО4, действующий на основании доверенности от 22.09.2017.

Выслушав объяснения сторон, изучив возражения и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3.4.34 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078, наделена полномочием по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами. В многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... (<данные изъяты> кв.м), XXX (<данные изъяты> кв.м.), XXX (<данные изъяты> кв.м.), XXX (<данные изъяты> кв.м.) и <данные изъяты> долей в праве собственности на квартиру XXX находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

15.05.2017 в администрацию поступило заявление ФИО1 о том, что в доме .... 26.05.2017 состоится внеочередное общее собрание собственников помещений МКД общее собрание по выбору управляющей компании (л.д. <данные изъяты>).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., от 14.06.2017 управляющей организацией выбрано ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец» (л.д. <данные изъяты>). Собрание проведено 14.06.2017 в форме очно-заочного голосования во дворе дома 26.05.2017 в 19 часов 00 минут. Общая площадь жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности физических и юридических лиц, составляет <данные изъяты> кв.м, приняли участие в голосовании собственники помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет <данные изъяты> от общей площади. Интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений представляла ФИО5 по доверенности XXX от 10.01.2017, выданной администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга.

На повестку дня общего собрания собственников помещений были поставлены, в том числе вопросы: 4. выбор управляющей организации, в случае выбора способа управления «управляющей организацией» - Закрытое акционерное общество «Жилкомсервис «Василеостровец», ИНН XXX; 5. утверждение проекта договора управления с избранной управляющей организацией многоквартирным домом; 9. утверждение размера платы за содержание жилого помещения…; 10. заключение прямых договоров между ресурсоснабжающими организациями и собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома на предоставление коммунальных услуг (л.д. <данные изъяты>).

По пункту 4 по итогам голосования проголосовали: «за» – 70,51 % от общего числа собственников жилых и нежилых помещений МКД; «против» – 19,85 %; «воздержались» – 9,64 % (л.д. <данные изъяты>), принято решение – «выбрать ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец».

По пункту 5 по итогам голосования проголосовали: «за» – 70,51% от принявших участия в собрании; «против» – 24,78%; «воздержались» – 4,71%, принято решение – «утвердить».

Согласно акту проведения итогов голосования общего собрания собственников помещений дома ... поступило 35 бюллетеней, отбраковано – 1, в связи с тем, что собственник помещения № XXX умер, итого в голосовании приняло участие 34 бюллетеня (л.д. <данные изъяты>).

Представитель администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга голосовала против принятия решений, указанных в пунктах 4, 5, 9, 10 прокола.

В настоящее время управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., осуществляет ООО «Управляющая компания «МИР».

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В обоснование иска представитель администрации района ссылалась на то, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленные пунктами 4, 5, 9 и 10 протокола незаконные, приняты с нарушением норм Жилищного кодекса РФ, нарушают права и законные интересы собственника. Так в нарушение требований, установленных частью 5 статьи 45 ЖК РФ, в уведомлении о проведении внеочередного общего собрания не указано место или адрес, куда должны передаваться решения, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Согласно повестке дня, в том числе предлагалось утвердить проект договора управления многоквартирным домом, утвердить размер платы за содержание жилого помещения, включающий в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, инициатором не представлен протокол общего собрания в очной форме. В нарушение пункта 7 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 937/пр (далее - Требования), в протоколе не указан его регистрационный номер. В протоколе не указаны сведения об инициаторе общего собрания (пп. «а» п. 11 Требований). Кроме того, пунктом 5 оспариваемого протокола предложено утвердить проект договора правления с избранной управляющей организацией многоквартирным домом. Сам проект договора в адрес администрации не направлялся, информация о возможности ознакомиться с условиями проекта договора также не была представлена. Пунктом 9 оспариваемого протокола предложено утвердить размер платы за содержание жилого помещения, включающий в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Информация о предлагаемом размере платы также не представлялась.

Ответчик в возражениях на иск и в судебном заседании указывала, что собрание проведено в соответствии с действующим законодательством, протокол оформлен в соответствии Приказом, реестр собственников присутствовавших на собрании, имеется, уведомление о проведение собрания было направлено всем собственникам с указаниями, предусмотренными ЖК РФ.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «МИР» поддержал иск.

Представитель третьего лица ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец» возражал против удовлетворения иска.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом пут ём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

На основании части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Пунктом 3 статьи 44.1 ЖК РФ предусмотрено проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очно-заочного голосования.

В соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения; в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определённом таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В части 5 статьи 45 ЖК РФ определено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства; решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно подпунктам 1 и 4 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пп. 1); допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2) (пп. 4).

Статья 181.2 ГК РФ устанавливает, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества; решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (п. 1); при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2); о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме; протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3); в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п. 4); в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчёт голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (п. 5).

В пунктах 107 и 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (п. 107); решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ); к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109).

Как следует из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено в форме очно-заочного голосования, инициатором которого выступала ФИО1

Согласно пункту 10 представленного ответчиком протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., от 29.04.2015 собственники приняли решение уведомлять собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома посредством вложения уведомлений в почтовые ящики и размещения уведомления на досках объявлений в подъездах.

В соответствии с уведомлением о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., и представленному ответчиком акту от 15.05.2017, составленному жителями дома – ФИО1, Л., К., до сведения собственников была доведена информация о проведении общего собрания.

Довод представителя истца о том, что в уведомлении о проведении внеочередного общего собрания не указано место или адрес, куда должны передаваться решения, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, не может быть принят судом во внимание, поскольку в уведомлении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указано место его проведения, повестка дня, форма проведения собрания, порядок участия в очной форме голосования, место подачи бюллетеней, последний день приёма решений в заочной голосовании. Кроме того, суд принимает во внимание, что представитель администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга присутствовал на общем собрании и принимал участие в очном голосовании.

Таким образом, порядок уведомления о проведении собрания ответчиком не был нарушен.

Довод представителя истца о том, что инициатором не представлен протокол общего собрания в очной форме, является несообразным, потому как общее собрании собственников помещений в многоквартирном доме проведено посредством очно-заочного голосования, как предусмотрено пунктом 3 статьи 44.1 ЖК РФ.

Ссылка представителя истца на то, что в нарушение пункта 7 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 937/пр, в протоколе не указан его регистрационный номер, является несостоятельной, так как отсутствие номера в протоколе не является существенным нарушением прав принимавшего участие в голосовании собственника и не влечёт за собой причинение убытков собственнику.

По этим же основаниям и с учётом того, что в уведомлении указан инициатором проведения общего собрания собственников ФИО1, в протоколе отражены сведения об избранном председателем собрания ФИО1, не влияет на вывод суда довод представителя истца о том, что в протоколе не указаны сведения об инициаторе общего собрания (пп. «а» п. 11 Требований).

При этом также суд учитывает, что пункт 5 статьи 181.2 ГК РФ не содержит обязательного требования об указании в протоколе его номера и инициаторе.

Доводы представителя истца о том, что указанный в пункте 5 протокола проект договора правления с избранной управляющей организацией многоквартирным домом в адрес администрации не направлялся, информация о возможности ознакомиться с условиями проекта договора и информация о предлагаемом размере платы, утверждаемой в пункте 9 протокола, также не представлялись, не могут быть приняты судом во внимание, потому как представитель истца присутствовала на собрании и не была лишена возможности получить необходимую документацию и информацию до начала голосования.

При установленных условиях суд не находит оснований для признания решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, изложенных в пунктах 4, 5, 9 и 10 протокола от 14.06.2017, недействительными.

Руководствуясь статьями 193, 194, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга в удовлетворении иска к ФИО1 о признании недействительными пунктов 4, 5, 9 и 10 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленного протоколом от 14.06.2017.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Д.В. Тен