Решение № 2-2364/2018 2-2364/2018~М-2400/2018 М-2400/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2364/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Муравьевой Д.С.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2364/2018 по иску ФИО3, ФИО4 к администрации МО Щекинский район о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО Щекинский район о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указав в обоснование своих требований, что согласно свидетельству № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Яснополянской сельской администрации для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства ФИО1 было предоставлено <данные изъяты> га земли. На предоставленном ФИО1 земельном участке он своими силами и за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ построил жилой дом с баней, сараем, двумя гаражами, уборной, забором, забором с калиткой, воротами, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Право собственности он зарегистрировал в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти наследниками, принявшими наследство по закону являются: супруга – ФИО3 и сын – ФИО4 Истцы вступили в управление наследственным имуществом, получили свидетельства о праве на наследство по закону. Таким образом, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с расположенным на нем жилым домом, находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежат истцам на праве общей долевой собственности (доля в праве ФИО3 - ?, доля в праве ФИО4 – ?). Согласно техническому паспорту на дом, без соответствующего разрешения произведена перепланировка в <данные изъяты> возведена <данные изъяты>. Как указывают истцы в своем иске, данные перепланировка, переустройство и реконструкция не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Однако изменение технических характеристик дома препятствует им в регистрации права собственности. Поскольку зарегистрировать право общей долевой собственности на жилой дом во внесудебном порядке невозможно, истцы просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде. Признать за ФИО3 и ФИО4 право общей долевой собственности (доля в праве ФИО3 – ?, доля в праве ФИО4 – ?) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты> в порядке наследования после смерти ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от 25.09.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация МО Яснополянское Щекинского района.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации МО Яснополянское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО3, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 15, ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежали: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, и жилой дом с баней, сараем, двумя гаражами, уборной, забором, забором с калиткой, воротами, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно сведениям технического паспорта, составленного Щекинским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> состоит из помещений: <данные изъяты> Правообладателем вышеуказанного жилого дома является ФИО1

Так же из указанного технического паспорта и пояснений истца ФИО3 усматривается, что произведена перепланировка в <данные изъяты> Возведена <данные изъяты> Документы на разрешение не предъявлены.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование на основании принятого им решения (ч.1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5) и являющийся основанием проведения перепланировки жилого помещения (ч.6).

Согласно ст.29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта перепланировки (ч.1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО3, сохранение жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде не нарушает права и законные интересы граждан, сохранение его в таком состоянии не создает угрозу их жизни или здоровью.

Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным Тульским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО, подтверждено, что сохранение жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Данные перепланировка, переустройство и реконструкция соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2001 года № 170, не затрагивают несущие конструкции, не влияют на несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку техническое заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы, членом саморегулируемой организации Союз «Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства», имеющим допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Техническое обслуживание газового оборудования осуществляется на основании договора № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Газпром газораспределение Тула» и ФИО3

Поставка газа осуществляется на основании договора о поставке газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно материалам наследственного дела №, заведенного нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО2, наследниками наследодателя ФИО1 по закону являются супруга – ФИО3, принявшая наследство (ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, согласно которому ей принадлежит ? доля в праве в общем совместном имуществе супругов, состоящее из: жилого дома с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве на жилой дом с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м. и на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>) и сын – ФИО4, принявший наследство (ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве на жилой дом с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м. и на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>).

При изложенных обстоятельствах, поскольку истцы ФИО3 и ФИО4 являются единственными наследниками ФИО1, принявшими наследство, учитывая, что реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома произведены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, осуществлены на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований.

Как ранее было установлено судом, истцы ФИО3 и ФИО4 приняли наследство после смерти ФИО1, состоящее из жилого дома с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. А как усматривается из технического паспорта, вышеуказанный жилой дом с надворными постройками имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, в правоустанавливающих документах на дом имеются расхождения в площади дома, что не позволяет внести запись о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке.

Поскольку на день открытия наследства наследодателю ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а ФИО3 и ФИО4 являются наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО1, то в соответствии с действующим законодательством за ними надлежит признать право именно на данный объект недвижимого имущества в соответствии с причитающимися им долями в праве общей долевой собственности.

Согласно ч.2 ст.59 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата в порядке, установленном основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, за исключением случаев представления на государственную регистрацию прав указанных документов нотариусом, удостоверившим такие документы.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде.

Признать за ФИО3 (доля в праве – ?), ФИО4 (доля в праве – ?) право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – подпись