Решение № 2А-8193/2018 2А-8193/2018~М-7718/2018 М-7718/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-8193/2018

Дело № 2а-8193/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ляховенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что 22 июня 2015 года ФИО1 осужден Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края к четырем годам 2 месяцам лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты>, ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю осужденный прибыл 11 апреля 2017 года. Ранее содержался в Находкинской воспитательной колонии УФСИН России по Приморскому краю. За время нахождения в воспитательной колонии осужденный допустил пять нарушений установленного порядка содержания под стражей, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, три раза выдворялся в ДИЗО. Повышал свой профессиональный уровень в ПУ при воспитательной колонии. К учебе относился добросовестно, за что один раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. С 11 мая 2016 года по 20 марта 2017 года был трудоустроен по должности «ученик швеи». За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Привлекался к трудовой деятельности без оплаты труда. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. Вину в совершенном преступлении признал. Поскольку осуждённый ФИО1 попадает под действие п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, с возложением ограничений в виде запрещения: посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в них, пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, а также обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал, с ходатайством о рассмотрении дела с его участием к суду не обращался.

При даче заключения старший помощник прокурора Ляховенко В.В. пояснила, что административный иск подлежит удовлетворению, основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора имеются. При этом указала, что административный иск в части требования в отношении ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, изучив личное дело №, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении указанного лица на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2015 года ФИО1 осужден по п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты>, с применением ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к четырем годам двум месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок шесть месяцев, с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 9-22).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 04 августа 2015 года приговор Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2015 года оставлен без изменения (л.д. 27-32 личного дела №).

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 01 марта 2017 года, в связи с отрицательной характеристикой и достижением возраста восемнадцати лет (в соответствии со ст. 140 УИК РФ), для дальнейшего отбывания наказания осужденный ФИО1 переведен из Находкинской воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима (л.д. 23).

11 апреля 2017 года осужденный ФИО1 прибыл из ФКУ Находкинской ВК ГУФСИН России по Приморскому краю в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю.

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 10 сентября 2018 года в срок лишения свободы ФИО1 зачтено время его содержания под стражей в период с 02 по 04 марта 2015 года, а также с 22 июня по 04 августа 2015 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии; время содержания под домашним арестом с 04 марта по 22 июня 2015 года из расчета один день домашнего ареста за один день отбывания наказания в воспитательной колонии (л.д. 24).

Поскольку в отношении лиц имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, административный надзор применяется в обязательном порядке, ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд принимает во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенного им деяниями и иные значимые для дела обстоятельства.

Так, согласно характеристике ФИО1 от 13 ноября 2018 года, содержание которой подтверждается материалами личного дела осужденного, за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю осужденный допустил два нарушения установленного порядка содержания под стражей, правами администрации не поощрялся, к труду не привлекался. За время содержания в Находкинской воспитательной колонии УФСИН России по Приморскому краю допустил пять нарушений установленного порядка содержания под стражей, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, три раза выдворялся в ДИЗО, один раз с осужденным проведена профилактическая беседа. Повышал свой профессиональный уровень в ПУ при воспитательной колонии, где освоил профессиональные специальности «комплектовщик материалов, кроя и изделий 2 разряда», «раскройщик 2 разряда» и «штукатур 2 разряда». К учебе относился добросовестно, за что один раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. С 11 мая 2016 года по 20 марта 2017 года был трудоустроен по должности «ученик швеи». Решением административной комиссии от 21 августа 2015 года поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Трудоустроен не был, привлекался к трудовой деятельности без оплаты труда. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. Конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтах не участвовал. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Уголовную субкультуру не поддерживает, жаргоном не владеет. Вину в совершенном преступлении признал (л.д. 7).

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, за весь период отбывания наказания, осужденный 11 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, последний раз 05 апреля 2018 года, имеет одно поощрение от 25 января 2016 года (л.д. 8).

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, с учетом положений п. «в» ст. 95 УК РФ, административный надзор в отношении осужденного необходимо установить на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание всю совокупность доказательств, учитывая образ жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, оценивая требуемые истцом ограничения, суд считает, что они в полной мере отвечают целям наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Вместе с тем, в заявлении административный истец просит запретить ФИО1 посещать места проведения иных мероприятий и участие в них.

Название и содержание иных мероприятий, в заявлении не указано, не установлено сведений об этом и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в установлении запрета посещать места проведения иных мероприятий.

В силу п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

С учётом сведений о личности ФИО1, суд считает, что ему необходимо установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающей к ним;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2018 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов