Решение № 2А-703/2019 2А-703/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-703/2019

Дело № 2а-703/2019


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Головниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 44 196,72 руб., в том числе: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 38 088 руб., недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 1 119 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 3 220,58 руб., пени по земельному налогу в общей сумме 1 209,73 руб., пени по транспортному налогу в сумме 559,41 руб.

В обоснование иска указывает, что согласно данным административный ответчик в 2016 г. был собственником трех транспортных средств: <данные изъяты>. Также ФИО1 в 2014-2017 гг. имел в собственности объекты недвижимого имущества. Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц за 2017 г. составил 38 088 руб., в т.ч. 33 163 руб. - объекты по адресам <адрес>; 2 167 руб. – <адрес>, <адрес>; 2 758 руб. – объект по адресу <адрес>. В 2014-2017 гг. за ФИО1 числились земельные участки. Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог за 2017 г. составил в общей сумме 12 884 руб., в т.ч. 11 725 руб. – объекты по адресам <адрес>; 1 119 руб. – объект по адресу <адрес>.

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с указанием информации по уплате налоговых обязательств. В установленные законодательством срок налоговые обязательства налогоплательщиком уплачены не были, соответственно, не выполнена обязанность, предусмотренная пп.1 п.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

На основании ст.75 НК РФ ответчику начислены пени. Согласно требованию № по состоянию на 28.11.2018 г. за налогоплательщиком числится задолженность по пеням в сумме 4 989,72 руб.: 1) пени по транспортному налогу - 559,41 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 12.07.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 г.;

2) пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 57634153) - 176,49 руб.: 105,49 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2014 г., 9,59 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2015 г., 61,41 руб. начисленные в период с 16.03.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 г.;

3) пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 57634157) – 767,91 руб.: 344,15 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2014 г., 100,70 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2015 г., 323,06 руб. начисленные в период с 16.03.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 г.;

4) пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 57634101) – 2 276,18 руб.: 334,16 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2015 г., 1 942,02 руб. начисленные в период с 16.03.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 г.;

5) пени по земельному налогу (ОКТМО 57634101) – 1 209,73 руб.: 11,60 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2014 г., 797,79 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2015 г., 400,34 руб. начисленные в период с 23.02.2018 по 12.07.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 г. В добровольный срок требование налогоплательщиком не исполнено.

Представитель административного истца МИФНС №16 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, ранее исковые требования поддерживала, представлены пояснения по делу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представлены возражения о несогласии с исковыми требованиями.

Суд, изучив материалы дела, гражданское дело мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района № 2а-1191/2019, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Ст. 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.п.1,2 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Статья 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае" предусматривает ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя. В совокупности со ст.363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2016 N 698 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" установлен на 2017 г. коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, равный 1,425.

В ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено.

Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены письменные доказательства, в том числе Сведения об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1, в том числе транспортных средствах, земельных участков, строений, домовладения и квартиры (л.д. 11-12).

Согласно налоговому уведомлению № от 09.09.2017 г., ФИО1 обязан уплатить в срок до 01.12.2017 г. транспортный налог за 2016 г. (транспортные средства TOYOTA-RAV4, RENAULT-KANGOO-EXPRESS-CF314-7, CITROEN JUMPY) в сумме 13 075 руб., земельный налог за 2016 г. в сумме 11 725 руб., налог на имущество за 2016 г. в сумме 75 224 руб. (л.д. 17).

Согласно налоговому уведомлению № от 29.08.2018 г., ФИО1 обязан уплатить в срок до 03.12.2018 г. транспортный налог (4 транспортных средства) за 2017 г. в сумме 10 975 руб. (ОКТМО 57634101) и 8 850 руб. (ОКТМО 57634153), земельный налог за 2017 г. в сумме 11 725 руб. (ОКТМО 57634101) и 1 119 руб. (ОКТМО 57634153) за земельные участки по адресу: <адрес>; налог на имущество за 2017 г. в сумме 64 680 руб. (ОКТМО 57634101), 5 516 руб. (ОКТМО 57634157), 33 107 руб. (ОКТМО 57634153) за объекты: строение по адресу: <адрес>, жилой дом по адресу <адрес>, строение по адресу <адрес>, квартиры по адресу <адрес>, строение по адресу <адрес>, строение по адресу <адрес> (л.д. 19).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество за 2017 г. в сумме 33 163 руб. (ОКТМО 57634101) за строение по адресу: <адрес>, жилой дом по адресу <адрес>, в сумме 2 167 руб. (ОКТМО 57634153) за строение по адресу <адрес>, квартиру по адресу <адрес>, в сумме 2 758 руб. (ОКТМО 57634157) за строение по адресу <адрес>, строение по адресу <адрес> (л.д. 22).

Наличие указанного административным истцом имущества в соответствующие налоговые периоды в собственности ФИО1 административный ответчик не отрицает.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 28.11.2018 г., срок уплаты до 15.01.2019 г. В требовании указана сумма пени, рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России, которая составляет 4 989,42 руб. (л.д. 24).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 18.12.2018 г., срок уплаты до 10.01.2019 г. В требовании указана общая задолженность по налогу, сумма пени, рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д. 31).

Статья 44 НК РФ не предусматривает такого основания прекращения обязанности по уплате налога, как признание невозможности взыскания недоимки. Пени за недоимку начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно не уплачены и судебным приставом не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.

По налоговому требованию № со сроком уплаты до 10.01.2019г. общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3 000 руб.

МИФНС №16 по Пермскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №2 Нытвенского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в срок, предусмотренный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, судебный приказ был вынесен 07.03.2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района от 03.04.2019 года судебный приказ № 2а-1191/2019 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отменен в связи с поступлением от должника возражений (л.д. 34).

Течение шестимесячного срока исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. с 03.04.2019г., в суд с административным исковым заявлением обратились 24.06.2019 года, то есть налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Расчетами подтверждается, что за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу, пени, по налогу на имущество, пени, пени по транспортному налогу (л.д. 25-29, 33).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2016 г. имел в собственности транспортные средства: <данные изъяты>, с 2014 г. по 2017 г. являлся собственником земельных участков по адресу: <адрес>; <адрес>; строений по адресу: <адрес>, домовладения по адресу: <адрес>; квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, то есть являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, следовательно, обязан уплачивать налоги в установленные законом сроки.

Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате налога и пени, ФИО1 в установленные сроки обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполнена.

При разрешении заявленных административным истцом требований и оценивая возражения административного ответчика, суд принимает ко вниманию следующее.

В соответствии с ч.4 ст. 406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах:

- суммарная инвентаризационная стоимость до 300 000 рублей включительно - ставка налога 0,1 процента включительно;

- суммарная инвентаризационная стоимость свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно - свыше 0,1 до 0,3 процента включительно;

- суммарная инвентаризационная стоимость свыше 500 000 рублей - свыше 0,3 до 2 процентов включительно.

Из письменных пояснений административного истца следует, что уведомлением № о подтверждении права налогоплательщика на предоставление льготы от 02.10.2018 ФИО1 предоставлена льгота по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов: <адрес> (л.д. 63). Налоговым органом произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2017 г. и выставлено налоговое уведомление № от 10.10.2018 г. Также представлен расчет налоговой базы в отношении имущества, который признан судом правильным (л.д. 57-58), поскольку налоговые ставки верно установлены на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, т.е. всех объектов в совокупности, находящихся на территории одного муниципального образования, что соответствует требованиям содержащимся в ч.4 ст.406 НК РФ. В связи с чем к доводам административного ответчика о том, что расчет налога на имущество должен быть исчислен из инвентаризационной стоимости каждого объекта недвижимого имущества отдельно, суд относится критически.

Расчеты земельного налога, налога на имущество физических лиц, представленные в материалах дела, судом проверены и найдены правильными.

Поскольку данных, свидетельствующих о погашении административным ответчиком задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 г., суду не представлено, суд удовлетворяет требования административного истца в указанной части.

Относительно возражений административного ответчика по взысканию пени по налогу на имущество за 2014 г., пени по земельному налогу за 2014 г., суд приходит к следующему.

Из письма Министерства Финансов РФ от 22.06.2018 г. № следует, что ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно статьям 363 и 397 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно транспортный налог и земельный налог за 2014 год подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 ноября 2015 года.

Поскольку указанные налоги за 2014 год подлежали уплате после 01.01.2015, недоимка по таким налогам за указанный период по состоянию на 01.01.2015 не возникала.

Учитывая изложенное, недоимка по транспортному налогу, земельному налогу за 2014 г. и соответствующие пени не подпадают под действие части 1 статьи 12 указанного Федерального закона.

Однако, суд принимает ко вниманию, что во взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 с налогоплательщика ФИО1 ранее было отказано, что следует из пояснений представителя административного истца, данных в судебном заседании 28.08.2019 (л.д. 76).

Из анализа норм, содержащихся в ч.1 ст.175 НК РФ следует, что начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Исходя из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что налоговый орган не подтвердил задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 2014-2015 годы, следовательно, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и не подлежат взысканию, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате основной задолженности.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств, подтверждающих взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 и за 2015 годы (ОКТМО 57634153, ОКТМО 57634157, ОКТМО 57634101), на которую начислены пени в размере 105 руб. 49 коп, 9 руб. 59 коп., 344 рубля 15 коп., 100 руб. 70 коп., 334 руб. 16 коп. соответственно, в нарушение ч. 4 ст. 289 КАС РФ налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для взыскания пени начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 и за 2015 годы (ОКТМО 57634153, ОКТМО 57634157, ОКТМО 57634101) в указанном выше размере.

Таким образом с административного ответчика подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2 325 руб. 91 коп.; пени по земельному налогу в сумме 1 209 руб. 73 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 559 руб. 41 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ в сумме 1 499,06 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 43 302 рубля 05 копеек, в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 38 088 руб.00 коп.;

- недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме 1 119 руб. 00 коп.;

- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 325 руб. 91 коп.;

- пени по земельному налогу в сумме 1 209 руб. 73 коп.;

- пени по транспортному налогу в сумме 559 руб. 41 коп.

Денежные средства перечислять на расчетный счет <данные изъяты>

Земельный налог:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>).

Налог на имущество физических лиц:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>).

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании санкций отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 1 499 рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение судом изготовлено 30.09.2019.