Решение № 2-1185/2019 2-1185/2019~М-1093/2019 М-1093/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1185/2019

Дело № 2-1185/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Скляровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области, третье лицо УФСГР КиК по РО о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 20.01.1999 г., зарегистрированного в реестре за № 85, она является собственницей 1/3 доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Она же, согласно договора дарения земельного участка с долей жилого дома от 07.09.2018 г., зарегистрированного в реестре за №, является собственницей 2/3 доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на целый земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок, площадью 2089 кв. м., кадастровый номер №, выпиской из ЕГРН на жилой дом, общей площадью 54.7 кв. м., кадастровый номер №, справкой ГУПТИ РО Октябрьского района от 13.05.2019 г., согласно которой, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за ФИО1, его инвентаризационная стоимость (в ценах 2019 г.) составляет 61040 рублей. Проживая в доме ФИО1, без разрешения построила пристройку Лит. а2., в связи с чем произошло изменение общей площади жилого дома от 54.7 кв. м. до 60.7 кв. м., жилая площадь 45.4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 24.04.2019 г. После чего у ФИО1 возникла необходимость в оформлении пристройки Лит. а2. в собственность, но в связи с тем, что не было представлено разрешительной документации на возведенную пристройку Лит. а2, ей было отказано в регистрации права собственности на пристройку жилого дома и предложено обратиться в суд для признания права собственности на указанную пристройку. В связи с этим, она обратилась в отдел по инвестиционному развитию администрации Октябрьского района, архитектуры и сопровождения проектов с просьбой о выдаче ей разрешения на ввод объекта, жилого дома, в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес>, но ей также было отказано в связи с тем, что она не представила соответствующих документов на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в частности документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства жилого дома, требованиям технических регламентов и также рекомендовано обратиться в суд, что подтверждается письмом об отказе от 02.10.2019 г. После чего она обратилась к специалисту о выдаче ей технического заключения, с целью определения технического состояния и соответствия действующим нормам и правилам принятых при строительстве, на пристройку Лит. а2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно технического заключения специалиста: несущие конструкции жилого дома Лит. А,А1, со вновь возведенной пристройками Лит. а2, (фундаменты, стены, перекрытия) обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов, строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 8.3 заключения жилой дом Лит. А,А1,а2, по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка площадью 2089 кв. м. с кадастровым номером №. Виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Просила сохранить в реконструируемом виде право собственности на жилой дом Лит. А, А1, а2, общей площадью 60,7 кв. м., в том числе жилой площадью 45,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, право собственности на реконструированный жилой дом Лит. А, А1, а2, общей площадью 60,7 кв. м., в том числе жилой площадью 45,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1, её представитель адвокат Пушкарев А.Г., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление, согласно которому исковые требования поддержали в полном объеме, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица УФСГРК и К по Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 20.01.1999 г. зарегистрированного в реестре за № 85, ФИО1 является собственницей 1/3 доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).

Из договора дарения земельного участка с долей жилого дома от 07.09.2018 г., следует, что ФИО1 является собственницей 2/3 доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 14), что также подтверждается справкой Октябрьского филиала ГУПТИ Ростовской области №44 от 13.05.2019 г., согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован за ФИО1. По состоянию на 24.04.2019 г. общая площадь жилого дома лит А,А1,а2 составляет - 60,7 кв.м., в т.ч. жилая - 45,4 кв.м. (л.д. 26).

Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГУПТИ Ростовской области по состоянию на 24.04.2019 г. следует, что по адресу: <адрес> расположен жилой дом лит А. В 2012 г. возведена пристройка лит. а2, в связи с чем произошло изменение общей площади жилого дома от 54,7 кв. м. до 60,7 кв. м., жилая площадь 45,4 кв.м. (л.д. 27-30).

Из ответа Администрации Октябрьского района Ростовской области №8908/1011 от 02.10.2019 г. следует, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 отказано в виду отсутствия следующих документов: правоустанавливающих документов на земельный участок; градостроительного плана земельного участка, представленного для получения разрешения на строительство, разрешения на строительство; акта приемки объекта капитального строительства; акта, подтверждающего соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим строительство; документов, подтверждающих соответствие реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанной лицом, осуществляющим строительство; технического плана объекта капитального строительства (л.д. 31).

Согласно выписке из ЕГРН от 29.10.2019 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 54,7 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 (л.д. 51-52).

Согласно выписке из ЕГРН от 29.10.2019 г., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2089+/-9 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 (л.д. 53-55).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению от 30.09.2019 г., в результате обследования жилого дома лит. «А, А1, а2» со вновь возведенной пристройкой лит. «а2», указанной в техническом паспорте БТИ на жилой дом по адресу: <адрес> № 2 от 24.04.2019 г. специалист пришел к выводам, что общее техническое состояние несущих конструкций зданий (фундаментов, стен, перекрытий) соответствуют требованиям СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция. СНиП 3.03.01-87, а также «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям от 10 июня 2010 г. № 64 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» и СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Издание официальное. Москва 2013 г. Жилой дом лит. «А, А1, а2» соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Жилой дом лит. «А, А1, а2» по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка площадью -2089+/-9 кв. м. с кадастровым номером №. Виды разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства. См. Выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.08.2019 г. Кадастровый номер: №. Адрес местоположения: <адрес>. Правообладатель: ФИО1. Рельеф территории жилого дома лит. «А, А1. а2» и прилегающая территория обеспечивает отвод поверхностных вод от здания за пределы участка. Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома лит. «А. А1. а2» не обнаружено. Несущие конструкции жилого дома лит. «А, А1, а2» (фундаменты, стены, перекрытия) обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Полная готовность выполненных строительных конструкций зданий, с конструктивной точки зрения, не препятствует дальнейшему выполнению оформления юридической правовой документации на здания. Строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что земельный участок использован истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования о сохранении в реконструированном виде жилого дома лит. А, А1, а2, общей площадью 60,7 кв. м., в том числе жилой площадью 45,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес>, третье лицо УФСГР КиК по РО о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. А, А1, а2, с кадастровым номером № общей площадью 60,7 кв. м., в том числе жилой площадью 45,4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом лит. А, А1, а2, с кадастровым номером № общей площадью 60,7 кв. м., в том числе жилой площадью 45,4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2019 года.

Судья Н.О.Дыбаль