Решение № 2А-525/2018 2А-525/2018 ~ М-286/2018 А-525/2018 М-286/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-525/2018

К делу №а-525/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 08 февраля 2018 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря Алейниковой А.В.,

с участием представителя административного истца.

действующего на основании доверенности

№ от 31.01.2018г. ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

его представителя, действующего на основании

ч. 5 ст. 57 КАС РФ ФИО3,

старшего помощника прокурора

Усть-Лабинского района ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, в порядке главы 29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился начальник Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование своего заявления указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён 23 января 2014 года Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края по п. «а» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к пяти годам лишения свободы. 11 октября 2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена.

Учитывая, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, начальник Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району просил рассмотреть вопрос об установлении ему административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 11 октября 2025 года, установив при этом следующие ограничения: обязать являться для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения начальника ОМВД по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик и его представитель в судебном заседании не признали административные исковые требования и возражали против установления административного надзора.

Старший помощник прокурора Усть-Лабинского района в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району, так как ФИО5 в момент совершения преступления не знал о несовершеннолетнем возрасте потерпевшей.

Выслушав мнения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, об установлении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1, Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден приговором Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 23 января 2014 год по п. «а» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от 11 октября 2017 года, ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается общественной характеристикой главы Кирпильского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края от 22 января 2018 года.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, как разъяснено п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 1271, статьи 150 - 1511, 156 УК РФ).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 осужден приговором Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 23 января 2014 года по п. «а» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ, при этом приговором в качестве признака состава преступления несовершеннолетний возраст потерпевшей не установлен, суд приходит к выводу, что оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, не имеется

Руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский