Решение № 2-2598/2019 2-2598/2019~М-2460/2019 М-2460/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-2598/2019

Дело № 2-2598/2019

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Батищевой Н.И.,

при секретаре Фирсовой А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома с измененной характеристикой и признании права долевой собственности на домовладение и земельный участок.

Установил.

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Оренбурга о сохранении жилого дома с измененной характеристикой и признании права долевой собственности на домовладение и земельный участок, указывая, что брак между ними был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Они (истцы) являются собственниками жилого дома литер АА1А2, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № по этому же адресу.

Право собственности на домовладение зарегистрировано за ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельный участок право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой дом был реконструирован истцами.

Литер АА1 был снесен, на его месте возведен новый литер А3. В литере А2 была изменена планировка, в результате чего характеристика дома изменилась.

В настоящее время жилой дом состоит из литеров А2А3, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

С целью оформления прав на самовольно возведенный пристрой истцы обратились в администрацию г. Оренбурга, и получили разъяснение о необходимости признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствует санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Поскольку дом и земельный участок являются их совместной собственностью истцы просят сохранить в реконструированном виде жилой <адрес>, считая его состоящим из литеров А2А3, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и признать за ними (ФИО1 и ФИО2) право собственности на одноэтажный жилой дом Литер А2А3 смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов по 1/2 доле за каждым.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3, представитель ответчика, третьи лица В., В. в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о месте и времени его проведения.

В материалах дела имеются заявления истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3, третьих лиц В., В. в которых они просят суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ и ВАС РФ в постановлении N10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления).

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что за истцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на одноэтажный жилой дом Литер АА1А2 общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областного центра инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение № по <адрес> находится в собственности ФИО2

Часть жилого дома снесена. К оставшейся части жилого дома Литера А2 возведен пристрой Литер А3.

Жилой дом литер А2А3 одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе литер А3 одноэтажный, из керамзитоблоков, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. Износ – 41%. Года постройки - 1952, 2016 (соответственно).

Истцами принимались меры к легализации самовольной постройки.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга указал, что по результатам работы комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно-строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «город Оренбург» по вопросу самовольно возведенной одноэтажной пристройки Литера А3 к индивидуальному жилому дому Литера А2, расположенному по адресу: <адрес>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, с учетом согласования размещения данного объекта на указанном земельном участке со смежными землепользователями.

Вопросы по признанию права собственности на самовольные постройки подлежат разрешению в судебном порядке.

В материалах дела имеются заявления смежных пользователей В., В. о том, что они не возражают в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом с самовольным возведенным пристроем (Литер А2А3) по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

По заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что условия соответствия требованиям пожарной безопасности индивидуального одноэтажного жилого дома Литер А2А3, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. выполняются.

Согласно отчету <данные изъяты> о соответствии существующего жилого дома (Литер А2А3), расположенного по адресу: <адрес>, строительным нормам и правилам, размещение указанного жилого дома соответствует градостроительным нормам и правилам. Жилой дом обеспечен всеми необходимыми инженерными коммуникациями (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализация - централизованные). Установлены индивидуальные приборы учета.

Обследуемый жилой дом обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации.

Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А2А3), расположенного по адресу: <адрес> целом соответствует строительным нормам.

Техническое состояние объекта на момент обследования не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья лиц, находящихся в указанном объекте и в непосредственной близости от него.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома.

Договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга и ФИО2, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что правообладателем указанного земельного участка является ФИО2

Согласно Градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Промышленного района Северного округа г. Оренбурга по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

На земельном участке располагался одноэтажный индивидуальный жилой дом Литер АА1А2, находящийся в собственности ФИО2 (свидетельство о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ № №). Год постройки – 1952. Законные литеры АА1 снесены.

Самовольно возведенная одноэтажная пристройка Литера А3 к индивидуальному жилому дому Литера А2. Год постройки – 2016.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы отсутствуют.

Имеет функциональное назначение – размещение индивидуальной жилой застройки, размещение индивидуального жилого дома. Функциональное назначение строения литера А3 – размещение жилых помещений.

Земельный участок расположен в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки, в территориальной зоне Ж-1: зона застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа) и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (1-3 этажа).

В силу ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Согласно ст.34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

На основании ст.38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов,

В соответствии со ст.39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Свидетельством о заключении брака серии № № подтверждается, что брак между ФИО1 и ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, приобретены в собственность в период брака, жилой дом литер А2А3 возведен на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отведенном для индивидуального жилищного строительства, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил.

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома с измененной характеристикой и признании права долевой собственности на домовладение и земельный участок удовлетворить.

Сохранить самовольно возведенный жилой дом Литер А2А3, расположенный в <адрес> в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли за каждым в праве собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли за каждым в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2019 года.

Судья Н.И. Батищева