Решение № 2А-921/2020 2А-921/2020~М-735/2020 М-735/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-921/2020

Дело № 2а-921/2020 (43RS0003-01-2020-000922-43)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 10 марта 2020 года

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Кукреш Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости от {Дата} (на 8 лет), то есть до {Дата} с установлением ему административных ограничений: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запретить выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование указано, что ФИО1 освобождается из исправительного учреждения и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что будет проживать и работать в г. Кирове. В настоящее время устроился на работу. Полагал, что ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения будет достаточно.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 18.05.2007 Ленинским районным судом г. Кирова ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, по п. «б», ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказаний окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбытием наказания в колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.12.2012 ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по {Дата}. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ, установлено, что судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

30.04.2014 Ленинским районным судом г. Кирова ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.05.2014 мировым судьей судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 30.04.2014 окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

17.06.2014 Ленинским районным судом г. Кирова ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области от 27.05.2014 окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.09.2014 мировым судьей судебного участка № 55 Ленинского судебного района г. Кирова ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 17.06.2014, ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.08.2016 постановлением Мурашинского районного суда Кировской области ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области от 27.05.2014, в связи с применением нового уголовного закона. Приговор Ленинского районного суда г. Кирова от 17.06.2014 изменен. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, назначенного по настоящему приговору наказания и наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 30.04.2014, окончательно определить наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского судебного района г. Кирова от 15.09.2014 изменен. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, назначенного по настоящему приговору наказания и наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 17.06.2014, окончательно определено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

07.06.2017 постановлением Мурашинского районного суда Кировской области осужденный ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок 11 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО1 возложены обязанности: периодически являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства; не менять постоянного месте жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за лицом, освобожденным условно-досрочно.

10.07.2018 Первомайским районным судом г. Кирова ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО1 от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского судебного района г. Кирова от 15.09.2014 отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского судебного района г. Кирова от 15.09.2014 (с учетом постановления Мурашинского районного суда Кировской области от 26.08.2016), по совокупности приговоров ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.08.2018 Ленинским районным судом г. Кирова ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 10.07.2018 окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 15) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от {Дата} ФИО1 освобожден {Дата}.

Таким образом, имеется предусмотренное законом самостоятельное основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора - наличие непогашенной судимости за совершение преступления, установленного приговором Ленинского районного суда г. Кирова от 18.05.2007, в период нахождения под административным надзором при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор подлежит установлению на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по {Дата}.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд руководствуется задачами административного надзора, направленными на предупреждение совершения лицами новых преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание представленные характеризующие материалы на ФИО1

ФИО1 характеризуется удовлетворительно, за время отбывания наказания в исправительном учреждении к дисциплинарной ответственности не привлекался, был трудоустроен, имел одно поощрение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что после освобождения ФИО1 будет проживать по адресу: {Адрес}. Согласно трудовому договору, заключенному {Дата} между ИП ФИО2 и ФИО1, последний с {Дата} приступает к исполнению трудовых обязанностей водителя категории «B». Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает обоснованным требование административного истца в части указанного ограничения, и с учетом характеризующих данных ФИО1 в период отбывания наказания, считает необходимым установить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума ВС РФ № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: {Адрес}, будет проживать по адресу: {Адрес}, суд считает необходимым назначить административному ответчику административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, {Дата} года рождения, уроженца {Адрес} на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по {Дата}.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 6.00 час. следующего дня;

- запрещения выезда за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2020 года в 16.00 час.